Kum-çakıl yıkama bedelinin birim fiyat tarifinde yer almaması, ek ödeme talebini hukuken geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin, birim fiyat tariflerinde yer almadığı gerekçesiyle ödenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili pozda, kum-çakılın iş yerinde taşınması gibi masrafların birim fiyata dahil olmayan masraflar arasında sayıldığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, sözleşme eki şartnamelere uygun olmayan imalatlar için ek bir bedel ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, kum-çakılın yıkanmasının gerekli olduğu […]

→

İhale şartnamesine uygun olarak belirlenmeyen birim fiyatlar, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalatın bedelinin, ihale şartnamesine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili imalat için kullanılan kum-çakılın yıkanması gerektiği, ancak bu işlemin birim fiyat tarifinde yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yıkama bedelinin ayrıca ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İhalelerde belirlenen birim fiyatların, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılması zorunluluğu, hukuki bir gereklilik olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılan […]

→

Asgari Ücret Artışları ve Fiyat Farkı Ödemeleri: İdarenin Yükümlülükleri ve Hukuki Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale konusu hizmetin bedelinin ödenmesinde, asgari ücretin artışının ve fazla mesai, bayram ve tatil günleri için ödenecek ücretlerin yeniden hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretin artması durumunda, […]

→

İhale Sürecinde Taşıma Hizmetinin Kamu Zararına Neden Olmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamındaki Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, sözleşme ve işe başlama tarihinden önce yapılan taşıma hizmetinin kamu zararına neden olduğu iddiası ele alınmıştır. İhale, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş ve tek istekli olan …………. Ltd. Şti.’ye ihale edilmiştir. İhaleye dair belgeler incelendiğinde, işlemlerin mevzuata […]

→

Hizmet alımı ile edinilen taşıt bakım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtlara ait bakım ve onarım giderlerinin, yüklenici tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu giderlerin Belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlisinin imzasının bulunmaması, hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Asgari ücret artışlarının ihale sözleşmelerinde fiyat farkı ödemesi gerekliliği üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisi üzerine odaklanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretteki artışların, işveren tarafından karşılanması gereken sosyal sigorta primleri ve işsizlik sigortası primleri ile birlikte hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan yüklenicinin, asgari ücret artışından kaynaklanan ek ödemeleri […]

→

Asgari Ücret Üzerindeki Ödemelerin Fiyat Farkı Hesaplamalarına Etkisi: Kamu İdaresi Sorumluluğu ve Yüklenici Hakları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alımında asgari ücret ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmette, asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesi ve asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil ücretlerine yansıması durumunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. 4857 sayılı İş […]

→

Kum-çakıl yıkama bedeli birim fiyat tarifine dahil değilse, sözleşme şartlarına aykırı ödeme yapılması mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili poz tarifinde, kum-çakılın yıkanması birim fiyatlara dahil olmayan masraflar arasında yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu masraf için ayrıca bir bedel ödenmesi mümkün değildir. İhalelerde belirlenen birim fiyat, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılan imalatın bedelidir ve şartnameye uygun olmayan […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı İhalesiz Süs Bitkisi Alımında İstisna Uygulaması ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin süs bitkisi alımının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz gerçekleştirilmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili kanunun 3/a maddesi, belirli koşullar altında istisna uygulamalarını öngörmektedir. Ancak, belediyelerin tarım veya hayvancılıkla ilgili ürünleri işlemek, değerlendirmek veya satmak gibi bir yetkisi bulunmadığı için, bu alımların Kamu İhale Kanunu’nun istisna […]

→

Elektrik tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kız Teknik ve Meslek Lisesi’nin 2011 yılı elektrik ödemeleriyle ilgili olarak “ticarethane” tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. İncelemeler sonucunda, okulun inşaat aşamasında şantiye aboneliği olarak “ticarethane” tarifesine dahil edildiği ve okul faaliyete geçtiğinde bu tarifeyle ödemelere devam edildiği tespit edilmiştir. Abonelik işlemlerinin düzeltme işlemi yapılmadan devam etmesi nedeniyle, […]

→

Asgari Ücret Artışları ve Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemesinin Zorunluluğu: Yasal Düzenlemelere Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet alımında asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesi ve asgari ücret artışından kaynaklanan fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerindeki artışlar için fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmelerde, asgari ücret artışlarının ve […]

→

Kasko Sigortası İhtiyacı ve İdarenin Kusuru: Kamu Görevlilerinin Sorumluluğunun Olmadığına Dair Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sosyal Bilimler Lisesi’nin resmi aracı için kasko bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı hususu incelenmiştir. Sorumlu kamu görevlileri, aracın 285 öğrencinin ihtiyaçları için sürekli kullanıldığını, şoför tahsis edilmediği için okul personelinin aracı kullanmak zorunda kaldığını, bu nedenle kasko sigortası yaptırmanın gerekli olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 652 sayılı Kanun’un ilgili maddesi yürürlükten […]

→

Asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleri için fiyat farkı talebi, yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bir ihale kapsamında asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili yükümlülüklerini değerlendirmektedir. İhaleye konu olan hizmet alımında, asgari ücretin üzerinde yapılan ödemelerin ve asgari ücret artışlarının, fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmede, asgari ücret […]

→

6400/M-M ve 4436/2 poz nolu birim fiyatların ayrı değerlendirilmesi gerektiği, kamu zararının tahsili açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak hakediş ödemelerini değerlendirmektedir. İlgili inşaat işinin hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu asfalt betonu aşınma tabakası ve 4436/2 poz nolu polimer modifiye bitüm kullanılarak yapılan işlerin birim fiyatları üzerinde durulmuştur. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu […]

→

Gecikme Cezasının Eksik Uygulanması: Sözleşme İhlali ve Kamu Zararının Müşterek Ödetilmesi Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenicisi olan bir şirketin, “Aydınlatma Direği ve Armatürü, Çöp Kutusu, Ağaç Koruyucu, Sabit ve Hareketli Baba Alımı İşi” kapsamında sözleşmeye aykırı olarak 32 gün gecikme ile mal teslim etmesi sonucu, gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Sözleşmenin 34.2 maddesi gereğince, gecikme cezasının her gün […]

→