ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen hizmet binası yapım ve onarımlarının bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadığı için bu sınırın aşılması durumunda kamu zararı tespit edilememiştir. Kararda, doğrudan […]
ÖZET: İş sağlığı ve güvenliği (İSG) alanında işveren vekilinin belirlenmesi, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde önemli bir konudur. Bu kanuna göre, işveren, çalışan istihdam eden gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve işveren vekilleri de işverenin yetkilerini devralarak işyeri yönetiminde görev almaktadır. Özellikle elli ve daha fazla çalışana sahip olan işyerlerinde, iş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazinece karşılanan sigorta prim tutarlarının mahsubu ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili düzenlemeler çerçevesinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi, özel sektör işverenlerinin sosyal güvenlik prim yükünü hafifletmek amacıyla Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, ihale bedelinden kesilmesi gereken tutarların mahsubunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Bakanlığı bünyesinde çalışan bazı personelin, eşlerinin sigortalı çalışmasına rağmen aile yardımı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği, memurun beyanına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı personelin eşlerinin sigortalı çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, aile yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına yüksek lisans eğitimi için gönderilen devlet memurlarının eğitim giderleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelik ve 1416 sayılı Kanun çerçevesinde, yurtdışında eğitim gören memurların ihtiyaç duyduğu malzemelerin ek ödenekle karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların savunmalarında bu ödemelerin zorunlu eğitim giderleri olduğu ifade edilmiştir. Sayıştay, bu masrafların eğitim-öğretim giderleri […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin ihale bedelinden kesilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, yüklenicilerin hakedişlerinden KDV’siz olarak kesilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede bu kesintinin KDV’li olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarının, Başbakanlık Müsteşarı için belirlenen aylık ücreti aşamayacağına dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemelerde, kamu görevlilerine yapılan ayni ve nakdi ödemelerin ortalaması ile en yüksek devlet memuruna yapılan ödemelerin ortalaması arasındaki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacminin küçük olması ve belirli zaman kısıtlamaları nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulunduramadıklarını savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, işlerin aciliyeti ve ödeneklerin zamanında kullanılması dikkate alınarak teknik […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, devlet memurlarının sağlık raporları doğrultusunda aldıkları hastalık izinleri süresinin 7 günü aşması durumunda, aşan süreler için zam ve tazminatların %25 eksik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nda yapılan incelemede, bazı personelin yıllık sağlık raporu süresinin 7 günü aşmasına rağmen, bu süreler için zam […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacmi küçük olan bakım onarım işlerinde, zaman kısıtlamaları ve ödeneğin 2011 yılı içinde harcanması gerekliliği gibi nedenlerle, 5 yıllık deneyime sahip personel bulunduramamıştır. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Mühendislik Fakültesi bünyesindeki bazı personelin kuruluş geliştirme ve eğitim ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu ödeneklerin fiilen çalışılmadığı günler için ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, ödenen tutarların kamu zararına yol açtığına karar verilmiştir. Ayrıca, 657 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, HAKEDİŞ Bölge Müdürlüğü’nün çeşitli işlerinde yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İdare, iş hacminin küçük olması ve zaman kısıtlamaları nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulundurmanın mümkün olmadığını savunmuş, bu nedenle teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini belirtmiştir. Kamu yararı gözetilerek yapılan bu uygulama, işlerin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, devlet memurlarının hastalık izinleri ile ilgili zam ve tazminatlarının ödenmesine dair düzenlemeler ele alınmıştır. Kanuna göre, sağlık raporlarının toplam süresi 7 günü aşarsa, aşan günlerde zam ve tazminatların %25 eksik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesindeki bazı personelin rapor […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinde çalışan personelin gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması nedeniyle gelir vergisinin eksik kesildiği tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, gelir vergisi matrahının kümülatif olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, döner sermaye ödemeleri ile ek derslerin maaş matrahlarına yeterince eklenmediği ve bu durumun eksik vergi kesintisine yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı ödemeleri, yalnızca belirli yöneticilere ve gelir getirici işleme doğrudan katkı yapanlara yapılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bir yüksekokul müdürüne yapılan yönetici payı ödemesinin mevzuata uygun olup […]
