Sosyal denge tazminatının 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılama ve takibata tabi olmaması kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 254 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile … İl Özel İdaresi ve … Hizmet Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aştığını belirleyerek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri […]

→

Revize birim fiyat uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararında harcama yetkilisi ve belediye başkanının sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulamasının ihmal edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkindir. İhaleye konu olan işte, iş kalemleri miktarlarının mevzuatta belirlenen %20 oranını aşmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, toplamda … TL kamu zararı yaratmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğler gereği, iş kalemindeki artış oranı %20’yi […]

→

Revize birim fiyat uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararında belediye başkanının mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin “Parke Taşlı Yol Yapım İşi” kapsamında revize birim fiyat uygulamaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğlere göre, iş kalemi miktarının %20’yi aşan artışlar durumunda revize birim fiyatların uygulanması zorunludur. Ancak somut olayda, iş kalemlerinde bu şartlar oluşmasına rağmen revize fiyatlar uygulanmamış […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal tavanı aşması durumunda kamu zararının tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 254 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile, 2018-2019 döneminde … İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal tavanı aştığını ve bu nedenle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, bu ödemelerin yasal dayanağı olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili sorumlular hakkında idari […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının zorunluluğu ve kamu zararına yol açan ihmalin tazminatla sonuçlanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve ilgili tebliğler çerçevesinde revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihalede, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen, revize birim fiyatların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyatların uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak bu şartlar sağlanmasına rağmen, revize […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının yapılmaması nedeniyle kamu zararından sorumluların tazmin yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliği üzerine odaklanmaktadır. İlgili ihalede, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize fiyatlar uygulanmamış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İhaleyi gerçekleştiren yükleniciye ait iş kalemlerinde meydana gelen artışlar, sözleşme bedelinin %1’ini aşması nedeniyle revize birim fiyatların uygulanması zorunludur. […]

→

Büyükşehir belediyesinin profesyonel spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yardımın, yalnızca amatör spor kulüplerine yapılabileceği belirtilmiş, dolayısıyla profesyonel kulüplere yapılan bu yardımın kamu zararına yol açtığı sonucuna […]

→

Belediyede 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan personele %55 özel hizmet tazminatı ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, norm kadro ilke ve standartlarına aykırı olarak, 5-11 dereceli tahsildar kadrosu ihdas edilmeden özel hizmet tazminatının %55 oranında ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun yalnızca 5-11 derece aralığında ihdas edilebileceği belirtilmiştir. […]

→

Yönetim Kurulu ve Genel Müdürün İhale Sorumluluğu Harcama Yetkilisi ile Birlikte Değerlendirilmeli mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, dışarıdan hizmet alımına ilişkin yapılan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bir ihale sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle, Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu gündeme gelmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale sürecinin tüm aşamalarının Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından belirlendiği ve onaylandığı tespit edilmiştir. […]

→

3. dereceden atanan tahsildarın özel hizmet tazminatı oranı mevzuata aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, ilgili mevzuata aykırı olarak daha yüksek bir oranla özel hizmet tazminatı alması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun 5-11 derece aralığında ihdas edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, mevcut kadro iptal edilmeden […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Belediyenin kadro ihdası yapmadan atama yapması hukuka aykırı mıdır ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin 5-11 dereceli tahsildar kadro ihdası yapmadan mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atama yapmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümleri gereğince, kadro ihdasının meclis kararıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevcut kadronun iptal edilmeden kullanılması, mevzuata uygun değildir. Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, […]

→

Belediye başkanının seçim kampanyası harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım harcamalarının, belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sosyal denge affı kapsamında değerlendirilebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar verildiği bir durumu ele almaktadır. İlgili İlamın 15/B maddesi, belediyede görev yapmayan bir kişiye sosyal denge tazminatı ödenmesini, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı bulmuştur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile sosyal […]

→

Belediye başkanının seçim öncesi şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→