Deprem sonrası yeşil alan rehabilitasyonu ve peyzaj işleri personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanım ve ilkeleri çerçevesinde, ihale konusu işin niteliğini belirlemiştir. İdare tarafından yapılan ihalenin, yapım işlerinin önemli bir bölümünü kapsadığı ve bu işlerin, 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı durumuna aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale dokümanının, deprem sonrası […]

→

Genel Sekreterin yemek bedeli sorumluluğu, Yönetim Kurulu kararları dikkate alınmadan belirlenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, üniversite yemekhanelerinde hizmet alan yüklenici firma çalışanları ve diğer statülerdeki personelden yemek bedelinin maliyet fiyatı yerine memurlar için uygulanan indirimli tarifeden tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Genel Sekreterin, yemek bedelinin belirlenmesine dair herhangi bir karar almadığını öne sürmesi, sorumluluğunun bulunmadığını iddia etmesine dayanmaktadır. […]

→

Sözleşme tasarısındaki düzenlemeler ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha mı geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha geçerli olduğunu tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17’nci maddesi gereğince, sözleşme tasarısında belirtilen cezalar ve aykırılık halleri dışındaki düzenlemelerin dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, başvuru sahibinin […]

→

İdari şartname dışındaki belgeler yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeler ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için gerekli düzenlemelerin yapılmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4 ve 7.5.5 maddeleri gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağına hükmedilmiştir. Bu […]

→

Gıda işletme kayıt belgesinin eksik veya hatalı hazırlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. Yönetmelik, gıda işletmelerinin kayıt ve onay işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte olup, işletme kayıt belgesinin geçerliliği ve düzenlenmesi konularında detaylı düzenlemeler içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, gıda işletmecilerinin, işletme kayıt belgelerini yetkili mercilere sunmaları ve belgelerin […]

→

Harcırah Kanunu’na Aykırı Kişisel Harcamalar Kamu Zararı Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtiçi geçici görevle görevlendirilen belediye personeline, Harcırah Kanunu’na göre ödenmesi gereken unsurlar dışında yiyecek ve içecek gibi kişisel harcamaların belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 108 sayılı ilamın 5/B maddesi uyarınca, bu harcamalar nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğu ve bu zararın sorumlulardan tahsil edilmesine hükmedilmiştir. Karar düzeltme […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı sorumluluk zamları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 15.11.2023 tarihli kararında, belirli kadro unvanlarına sahip çalışanlara, toplu iş sözleşmesine aykırı olarak ödenen sorumluluk zamlarının, bu unvanlar için öngörülen tutarlardan daha yüksek olduğunu tespit etmiştir. Aşçı, işçi ve yağcı unvanlarına sahip çalışanlara, toplu sözleşmede belirtilen tutarların dışında ödeme yapılması nedeniyle toplam kamu zararının oluştuğu ve bu zararın sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. Karar, […]

→

Sigorta fiyat teklifinin iş süresini kapsamaması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu sigorta fiyat teklifinin, işin süresini kapsamadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesine uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili sigorta şirketi tarafından verilen fiyat teklifinin, işin başlangıç ve bitiş tarihleri olan 01.01.2024 – 31.12.2024 tarihlerini kapsamadığı belirtilmiş ve bu durumun, teklifin geçerliliğini etkilediği […]

→

Yüklenicinin işe geç başlaması durumunda sözleşme feshi kaçınılmaz mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddialarını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu maddede, yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunda her geçen gün için sözleşme bedelinin %0,10 oranında ceza kesileceği belirtilmiş, ancak bu aykırılık halinin yalnızca bir defa gerçekleşebileceği ve sözleşmenin imzalanmasından sonra yüklenicinin bu yükümlülüğü […]

→

Demonstrasyonun ihale sürecindeki rolü ve teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonun önemine vurgu yapmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın, teknik şartnameye uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla idare tarafından yapılan demonstrasyonun, ihale komisyonu tarafından uygun bulunduğu ve bu durumun tutanak altına alındığı belirlenmiştir. İhalelerde, teklif edilen malın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği ve yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hükmünü vurgulamıştır. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlerken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. İlgili mevzuat uyarınca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif edilen mal, hizmet veya […]

→

Ağır aykırılık hallerinde idarenin sözleşmeyi protesto çekmeden feshetme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme feshi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini dikkate almıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde belirtilen ağır aykırılık hallerinin gerçekleşmesi durumunda, idarenin sözleşmeyi protesto çekmeye gerek kalmaksızın feshetme yetkisi olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeye aykırılık halleri ile […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik avantaj kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hükmü incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesine göre, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirdikten sonra sınır değeri hesaplamakta ve bu değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmektedir. Aşırı düşük teklif sahiplerinden, Kurum tarafından belirlenen […]

→

Yurtiçi geçici görev gündeliği ödemelerinde fatura eksikliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na aykırı olarak bir memura yüksek tutarda gündelik ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili ilamda, memura ödenen gündeliğin, yasal olarak belirlenen tutardan fazla olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan itirazları reddederek, tazmin hükmünü onaylamıştır. Karar düzeltme talebinde bulunan […]

→

Geçici görevlendirme yazısı olmadan yapılan harcırah ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görev yapmayan ve geçici görevlendirme yazısı bulunmayan bir şahsın konaklama giderinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 108 sayılı ilamın 5/D maddesi uyarınca, bu durumun mevzuata aykırı olduğu ve dolayısıyla … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili karar, 23.03.2022 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile onaylanmıştır. […]

→