İhale dokümanında belirtilen okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olması rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde ileri sürdüğü, ihale dokümanında yer alan okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olarak gösterildiği iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale kapsamında tedarik edilecek işin teknik ayrıntılarının idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmesi gerektiği ve bu düzenlemelerin rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından oluşturulan güzergâh listesinde, her güzergâh için öğrenci […]

→

Rehber personel maliyetinin ihale yaklaşık maliyetinin %70’ini aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, ihale konusu işte çalıştırılacak rehber personel maliyetinin, ihale yaklaşık maliyetinin %70’inden fazlasını oluşturduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının tanımını yapmış ve bu tür hizmet alımlarında personel sayısının, çalışma saatlerinin ve maliyetlerin belirlenmesi gerektiğini […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik hizmet ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecine dair önemli tespitler içermektedir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, sınır değerin altında kalan teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği ve bu açıklamaların belirli kriterlere göre değerlendirileceği belirtilmiştir. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, verilen hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif […]

→

Teknik şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerle ilgili iddiasını yerinde bulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, ihale dışı bırakılma durumları ve gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şikayete konu olan Teknik Şartname’nin 14.8 ve 14.10 maddelerinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken bazı belgeler (makine/ekipman için kendi malı […]

→

Belediye başkanının mevzuata aykırı atama onayı kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, herhangi bir yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin asaleten atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve ilgili muhasebe yetkilileri, oluşan zararın tazmininden sorumlu tutulmuşlardır. Kararda, 657 […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararında zamanaşımı iddiası kabul edilmez mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanması, atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi tarafından neden olunan kamu zararının tazminine yol açmıştır. Temyiz Kurulu, bu durumu onaylayarak, sorumluların müştereken ve müteselsilen tazmin […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi ve tazminat ödemesi gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış, bu durum sonucunda kendisine müdürlük kadrosundan maaş ödenmesi kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu zararın sorumlularının, atamayı onaylayan Belediye […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda faaliyet alanı belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, ihale dokümanına yönelik yapılan başvurunun geçerliliğini sorgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanını edindiği tarihte şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak eklediği belgelerde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini kanıtlayacak yeterli bilgi sunmamıştır. Özellikle, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan faaliyet konuları arasında ihale konusu işin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasına ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na atıfta bulunarak, sözleşme bedelinin onbinde beşinin tahsil edilmesinin yalnızca belirli bir tutarın üzerinde geçerli olduğunu belirtmiştir. İhalede, başvuru sahibinin teklif bedeli 1.462.210,56 TL olarak belirlenmiş olup, bu tutar 2.879.202,00 TL’yi aşmamaktadır. Dolayısıyla, […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucunda oluşan kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden ve onaylayan yetkililerin sorumluluğunu […]

→

Kamu ihale kurum payı hesaplamasında parasal limitin altındaki teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasına atıfta bulunarak, sözleşme bedelinin onbinde beşinin tahsil edilmesinin yalnızca belirli bir parasal limitin üzerindeki ihalelerde geçerli olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Efb Film Yapım Prodüksiyon Medya Danışmanlık Sosyal Hizmetler Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif bedeli 2.294.828,80 […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı bir atamanın sonuçlarını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde, görevde yükselme sınavına girmeden Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin, bu atama nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Atamanın, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı ve bu nedenle hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı ihlal edilerek yapılan atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atamayı ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden Belediye Başkan […]

→

İş deneyim belgesinde dağıtım ve temizlik hizmetlerinin ayrıştırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında uygun olmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iş deneyimini tevsik eden belgelerde, ihale konusu iş veya benzer işlere uygun belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca yemek alımı işine ait olup, dağıtım ve temizlik hizmetlerinin birim […]

→

Diyet kahvaltı için örnek menü eksikliği aşırı düşük teklif değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. Bu madde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale dokümanında normal kahvaltı için örnek menü verilmiş, ancak diyet kahvaltı için böyle bir düzenleme yapılmamıştır. […]

→