Kıdem tazminatının ödenmesinde idarenin sorumluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi çerçevesinde kıdem tazminatının ödenmesinde idarenin sorumluluğunun açık olduğunu belirlemiştir. Teknik Şartname’nin 6.26. maddesinde yer alan düzenlemenin, yüklenicinin işçi ile olan ilişkilerinde hukuki muhatap olacağını belirtmesine rağmen, bu durumun idarenin kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerden […]

→

Belediye başkanının mevzuata aykırı atama onayı kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, herhangi bir yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin asaleten atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve ilgili muhasebe yetkilileri, oluşan zararın tazmininden sorumlu tutulmuşlardır. Kararda, 657 […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararında zamanaşımı iddiası kabul edilmez mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanması, atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi tarafından neden olunan kamu zararının tazminine yol açmıştır. Temyiz Kurulu, bu durumu onaylayarak, sorumluların müştereken ve müteselsilen tazmin […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı ihlal edilerek yapılan atama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde gerçekleştirilen mevzuata aykırı bir atamayı ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, atamayı teklif eden Belediye Başkan […]

→

Demonstrasyon sırasında teknik şartnameye uygunluk eksiklikleri ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demonstrasyon sırasında teknik şartnameye uygunluk açısından önemli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, otomatik compounder cihazının, belirlenen teknik özelliklere uygun olarak çalışmadığı, dolum sırasında kullanılan tüm solüsyonların miktarlarını algılayamadığı ve dolum doğruluğunun kontrolü için gerekli olan gravimetrik analiz verilerini sunamadığı gibi hususlar öne çıkmıştır. Demonstrasyon esnasında, cihazın uyarı limitlerinin […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresi ve şekil şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına ve şekil yönünden eksik olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 24.04.2023 tarihinde indirdiği ve şikâyet başvurusunu 11.09.2023 tarihinde yaptığı için, 10 günlük süreyi geçirmiştir. Ayrıca, şikâyet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belge sunulmadığı için, başvurunun şekil yönünden reddedilmesi […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama işlemini ve bu durumun yarattığı kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, kamu zararının sorumluları olan muhasebe […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 13.07.2023 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş ve idare, bu başvuruya ilişkin kararını 17.07.2023 tarihinde tebliğ etmiştir. Başvuru sahibinin, bu tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 18.09.2023 tarihinde, yani tebliğ tarihinden 63 gün […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı bir atamanın sonuçlarını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde, görevde yükselme sınavına girmeden Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin, bu atama nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Atamanın, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı ve bu nedenle hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin net olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istemesi gerektiği, ancak bu açıklamaların önemli teklif bileşenlerinin net bir şekilde belirlenmediği gerekçesiyle yeterli görülmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iki haftalık örnek menü düzenlemesi her durumda gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin malzemeli yemek hizmet alımı ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye ilişkin belgelerde, “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” menülerinin her gün tekrar eden kahvaltı öğünü niteliğinde olmadığı ve […]

→

Vekaleten atama, kamu zararını önler mi yoksa sorumluluğu artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama nedeniyle oluşan kamu zararını ve sorumlulukları değerlendirmektedir. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış, bu durum sonucunda kendisine müdürlük maaşı ödenmesi kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu zararın, atamayı onaylayan belediye başkanları ve muhasebe yetkilileri tarafından […]

→

Özel kalem müdürlüğünden hukuk işleri müdürlüğüne atama, görevde yükselme sınavı olmaksızın mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 24.09.2009 tarihinde, görevde yükselme sınavına girmeden atanan …’nin, Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmasının, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı belirtilerek, kamu zararına sebebiyet verdiği iddia edilmiştir. Ancak, atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri gereği, özel kalem müdürlüğünden Hukuk İşleri […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açar ve sorumlular tazminle yükümlüdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, belirli şartları taşımayan bir personelin asaleten müdürlük kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu atama sonucunda, personelin müdürlük kadrosundan maaş alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmedilmiştir. Sorumlular arasında, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı da bulunmaktadır. Sorumlular, personelin asaleten değil […]

→

Taksirle yaralama suçundan adli para cezası alan isteklinin ihale dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi iş ortaklığının, Fmk Ray Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat A.Ş. temsilcisi Yusuf Yılmaz’ın taksirle yaralama suçundan adli para cezası alması […]

→