Belediye şirketinde geçen hizmet sürelerinin yıllık izin hesabında adaylık süresi içinde değerlendirilip değerlendirilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışanların hizmet sürelerinin yıllık izin hesaplamasında nasıl değerlendirileceği konusunda T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın görüşü açıklanmıştır. Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı (EKPSS) ile atanan personelin, daha önce belediye şirketlerinde işçi statüsünde geçirdiği sürelerin yıllık izin hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağı hususu incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izin […]

→

Sözleşmeli olarak görev yapmakta olan personelin taşeron firmada geçen hizmet sürelerinin yıllık izin süresinin hesaplanmasında sayılıp sayılmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personelin taşeron firmalarda geçirdiği hizmet sürelerinin yıllık izin hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağına dair yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat ve yargı kararları ışığında bazı önemli noktalar vurgulanmıştır. 6/6/1978 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı, sözleşmeli personelin yıllık izin haklarını belirlemekte ve taşeron firmalarda geçen sürelerin bu hesaplamada nasıl değerlendirileceğini açıklamaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyelere ait şirketlerde çalışanların […]

→

Tekniker kadrosundaki personelin temizlik görevlisi olarak belediye şirketinde geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylığında sayılıp sayılmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Tekniker kadrosunda görev yapan personelin, belediyeye ait şirketlerde temizlik görevlisi olarak geçirdiği sürelerin kazanılmış hak aylığında sayılıp sayılmayacağına dair yapılan incelemeler sonucunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirmeler yapılmıştır. Bu kanuna göre, teknik hizmetler sınıfındaki personelin, memurluğa girmeden önceki veya memuriyetten ayrıldıktan sonraki sürelerinin belirli bir kısmı memuriyette geçmiş sayılmakta ve […]

→

Farklı unvanlardaki personelin kazanılmış hak aylığında değerlendirilebilecek hizmet sürelerine ilişkin örnek uygulamalar (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerde farklı unvanlarda çalışan personelin kazanılmış hak aylığında değerlendirilebilecek hizmet süreleri üzerine yapılan incelemelerde, teknik hizmetler sınıfında yer alanların özel sektördeki hizmet sürelerinin nasıl değerlendirileceği ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/C maddesi gereğince, bu kişilerin memurluğa girmeden önceki yurt içi veya yurt dışındaki meslek sürelerinin 3/4’ü, memuriyette geçmiş sayılmakta ve her yıl […]

→

İhale sürecinde tesisin depo olarak kullanımı için somut inceleme yapılmadan karar verilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen “Hafriyat Toprağı ve İnşaat/Yıkıntı Atıkları Geri Kazanım Tesisi İzin Belgesi”nde belirtilen tesisin depo olarak kullanılamayacağına dair iddiaları değerlendirmiştir. Başvuru sahibi tarafından yapılan itirazda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının kazıdan çıkan hafriyatın nakli için bu tesisi kullanacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması isteklinin kabulüne bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilmeli ve idare ihtiyaç duyduğunda bu süre, isteklinin kabulü ile uzatılabilmektedir. İdare, ihale üzerinde kalan istekliden teklif geçerlilik süresinin uzatılıp uzatılmayacağına dair bilgi talep etmiş ve istekli tarafından bu […]

→

Reaktif barkod okuma özelliği yerine RFID kullanan cihazın ihale şartnamesine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklif edilen Maglumi X3 model cihazın, teknik şartnamede belirtilen reaktif barkod okuma özelliğini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu tarafından yapılan demo değerlendirmesi sonucunda, cihazın reaktif barkodunu otomatik olarak okuyamadığı ve kullanıcı müdahalesine ihtiyaç duyduğu belirlenmiştir. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale dokümanına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği gerekçesiyle teklifinin reddedilmesine dair yapılan değerlendirmelerde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük olanları tespit edip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. İhale komisyonu, açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda […]

→

İhale sürecinde teklif geçerlilik süresi uzatılmadığında idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasının yalnızca idarenin talebiyle mümkün olduğunu belirtmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifinin geçerli ve yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin bu kararının mevzuata uygun olduğunu ve teklif geçerlilik […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin yasaklılık durumu hangi aşamada kontrol edilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin farklı bir ihale kapsamında yasak fiil gerçekleştirdiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın şikayete konu ihale ile ilgili olmadığını, dolayısıyla incelenemeyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, ihale üzerinde kalan isteklinin yasaklılık durumunun, ihale komisyonu kararı onaylanmadan önce kontrol edildiği ve yasaklılık kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnamede diyet yemeklerinin ara öğünlerinin ayrıca ücretlendirilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki diyet yemeklerinin tanımına ve uygulamasına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibinin, diyet yemeği alan hastalar için ara öğünlerin ayrıca ücretlendirilmeyeceği ve diyet menüsünün eksiltilerek verilmesi gerektiği iddiası, Şartname’deki düzenlemelerle çelişmemektedir. İlgili düzenlemelerde, diyet yemeklerinin üç ana öğün ve iki veya üç ara öğün olarak sunulacağı, ara […]

→

İhale sürecinde ortakların yasaklılık durumu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen veya ihaleye katılmaktan yasaklı olanların ihale dışı bırakılacağına dair 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında işçilik maliyeti oranı %70’in altında kalırsa ihale nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak kabul edilmesi için gerekli olan koşulları incelemiştir. İhale dokümanında belirtilen personel sayısının ve çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının yanı sıra, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyete […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin kalitesizliği ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’nin 8 ve 10’uncu maddelerine uygun olmadığını, 9’uncu maddesine ise uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ürünlerin özensiz ve kalitesiz yapıda olduğu, uzun ömürlü kaliteli malzemeden yapılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ürünlerin teknik şartname kriterlerini tam olarak karşılamadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kiralama sözleşmesinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulması gereken belgeler arasında kiralama sözleşmesinin yer almadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale üzerinde bırakılan Şahlan Taşımacılık Tabildot Temizlik Turizm Seyahat Gıda İnşaat Medikal Özel Güvenlik Hayvancılık Sanayi […]

→