Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine loca kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin profesyonel spor kulübünden ofis kiralaması yaparak bu kulübe nakdi yardım sağladığını tespit etmiş ve bu nedenle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu savunmuşlardır. Ancak yapılan sözleşmede, müsabaka günleri ve koltuk kullanım hakları gibi düzenlemelerin bulunması, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin yalnızca […]

→

Sosyal denge tazminatları tavanı aşarsa idari veya mali yargılama yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 21.06.2023 tarihli kararında, belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak ödenen sosyal denge tazminatlarının, belirlenen tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazminat ödenmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tazminat ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili maddelerin işlemden kaldırılmasını gerektirmiştir. Kararda, sosyal […]

→

Devlet Tiyatroları görevde yükselme sözlü sınavlarının objektif ölçme ve değerlendirme ilkelerine uygunluğu nasıl sağlanır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü tarafından yapılan görevde yükselme sözlü sınavında başarısız sayılmasının iptali ve yeni bir sözlü sınav yapılması talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvuran, 2019 yılında katıldığı sözlü sınavda başarısız sayıldığını, bu durumu mahkemeye taşıdığını ve mahkeme kararları doğrultusunda tekrar sınava alındığını belirtmiştir. Ancak, her seferinde başarısız sayıldığını ve idarenin bu süreçte […]

→

Uluslararası ticaret ve finansman alanında yapılan yüksek lisansın ekonomi alanında olmadığı (ÇŞB)

NOT: Uluslararası ticaret ve finansman alanında yapılan yüksek lisansın ekonomi alanında olmadığı hakkında T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü Sayı: E-53773008-622.02-6736717 21/06/2023 Konu: Uluslararası Ticaret ve Finansman Alanında Yapılan Yüksek Lisansın Ekonomi Alanında Olmadığı BELEDİYE BAŞKANLIĞINA İlgi: 07.04.2023 tarihli ve 91853131-622.02.01.01-E.718178 sayılı yazı. Kurumunuzda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi […]

→

Şehir plancısı ve jeoloji mühendisinin açıktan vekil olarak atanması (ÇŞB)

ÖZET: Şehir plancısı ve jeoloji mühendisinin açıktan vekil olarak atanmasıyla ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi dikkate alınmıştır. Bu madde, memurların çeşitli nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda, yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

Dokuz hizmet yılı bulunan muvazzaf astsubayın istifa talebinde bulunduğu kuvvet komutanlığınca da istifasının kabul edilmesi halinde 657 sayılı Kanunun 92. maddesi çerçevesinde atamalarının yapılabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Muvazzaf astsubayın istifa talebi, bağlı bulunduğu kuvvet komutanlığı tarafından kabul edilmiştir. Bu durumda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereğince, astsubayın atanma süreci değerlendirilmektedir. İlgili mevzuat, kendi isteğiyle görevinden ayrılan personelin, boş kadro bulunması ve gerekli niteliklere sahip olmaları durumunda, kamu kurumlarına atanabileceğini öngörmektedir. 657 sayılı Kanun’un 36. maddesi, Jandarma Hizmetleri Sınıfı personelini […]

→

Mikroekonomi, makroekonomi ve ekonometri derslerinin ekonomi alanında yüksek lisansın temel belirleyicisi olduğu (ÇŞB)

ÖZET: Mikroekonomi, makroekonomi ve ekonometri dersleri, ekonomi alanında yüksek lisans eğitiminin temel unsurları olarak kabul edilmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, bu derslerin alınmasının, ilgili personelin ek özel hizmet tazminatı alabilmesi için gerekli olduğunu belirtmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, ekonomi alanında lisansüstü eğitim gören ekonomistlerin, belirli dersleri […]

→

Teknisyen kadrosunda olup kamu yönetimi lisans bölümünü bitirenlerin zam ve tazminatları (ÇŞB)

ÖZET: Teknisyen kadrosunda görev yapan ve Kamu Yönetimi lisans programını tamamlayan personelin zam ve tazminat durumları hakkında yapılan değerlendirmeye göre, bu kişilerin tazminatları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi çerçevesinde belirlenmektedir. İlgili madde, teknik hizmetler sınıfında görevli olan ancak bu görevle doğrudan ilişkili olmayan bir üst öğrenim tamamlayanların, önceki öğrenim durumlarına göre tazminat oranlarının […]

→

Dış Ticaret Uygulamaları Bölümünde yapılan yüksek lisansın ekonomi alanına girmediği (ÇŞB)

ÖZET: Dış Ticaret Uygulamaları Bölümünde gerçekleştirilen yüksek lisans programının ekonomi alanına dahil olmadığına dair resmi bir değerlendirme yapılmıştır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen yazıda, bu programın mezunlarının ek özel hizmet tazminatı alıp almayacağına ilişkin yapılan inceleme sonucunda, yüksek lisansın ekonomi alanında gerekli temel dersleri içermediği ifade edilmiştir. […]

→

Konut tahsis yardımı ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı KHK’nın Ek 11’inci maddesinin (b) fıkrasına aykırı olarak Kurul başkan ve üyelerine hukuki bir dayanağı olmaksızın konut tahsis yardımı ödenmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorumluların bu durumdan kaynaklanan kamu zararında kusurlarının bulunmadığını belirten hukuki gerekçeler sunulmasına rağmen, mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Kurul Başkan ve üyelerine, sosyal haklar çerçevesinde konut […]

→

Belediyelerin hukuk danışmanlığı hizmeti alımı, avukat yetersizliği ve dava yoğunluğu nedeniyle kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamakta ve danışmanlık hizmeti alımının kamu zararına yol açıp açmadığını değerlendirmektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca zorunlu durumlarda ve gerçek ihtiyaçlar doğrultusunda alınabileceği belirtilmiştir. Kararda, belediyenin hukuk danışmanlığı hizmeti almasının, mevcut […]

→

Danışmanlık hizmetinin üçüncü kişilerden alınması kamu zararına yol açar ve yetkililere rücu edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin çeşitli konularda danışmanlık hizmeti alımının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Danışmanlık hizmetinin, kamu idarelerinin kendi personeli tarafından gerçekleştirilmesi gereken bir iş olduğu ve […]

→

Belediye tarafından usulsüz dağıtılan bilgisayarlar nedeniyle oluşan kamu zararının Belediye Başkanı’na tazmin ettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye tarafından öğrencilere dağıtılan dizüstü bilgisayar ve tabletlerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak usulsüz dağıtıldığını tespit etmiştir. Bu durum, toplamda önemli bir kamu zararı oluşturmuştur. Belediye, sosyal yardımlarını yalnızca belirli kriterlere uyan ihtiyaç sahiplerine sunmakla yükümlüdür; ancak yapılan dağıtımda, öğrenci belgeleri ve ikametgâh belgeleri gibi gerekli evrakların eksikliği […]

→

Eşi de memur olan personelin eşinin bulunduğu kuruma naklen atanması halinde 6245 sayılı Kanunun 45 inci maddesine göre harcırah alıp alamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Eşinin bulunduğu kuruma naklen atanan memurun harcırah alıp almayacağına dair yapılan incelemede, 6245 sayılı Kanun’un 45. maddesi çerçevesinde değerlendirmeler yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi, memurların kurumlar arası nakil işlemlerini düzenlemekte ve kazanılmış hak derecelerinin korunmasını öngörmektedir. Ayrıca, memurların görev yerinden ayrıldıklarında yol giderleri ve gündeliklerinin ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. 6245 sayılı Harcırah […]

→

Görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılan kamu görevlisinin kayıtlarının silinmesi zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararı, başvuranın görevden uzaklaştırılmasına ilişkin kayıtların silinmesi talebini incelemektedir. Başvuran, 2016 yılında FETÖ/PDY bağlantısı nedeniyle görevden uzaklaştırılmış, ancak daha sonra suçsuzluğu kanıtlanarak görevine iade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması durumunda, bu tedbire ilişkin kayıtların silinmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurum, başvuranın durumunu değerlendirirken, OHAL sürecinde görevden uzaklaştırılanların kayıtlarının silinmesi gerektiği sonucuna varmıştır. […]

→