ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde mevzuata aykırı olarak yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İhaleye konu işte, tünel açma işlemlerinin TBM ve NATM yöntemleri ile gerçekleştirilmesi öngörülmüş, ancak proje değişiklikleri ile ana hat tünelinin NATM yöntemi ile açılmasına karar verilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde mevcut olan “NATM Tünel Kazısı” iş […]
ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde iş artışının gerekliliğini değerlendirirken, öngörülemeyen nedenlerle ortaya çıkması ve zorunluluk arz etmesi şartlarını aramaktadır. Bu bağlamda, Tünel Açma Makinesi (TBM) ile yapılan kazıların mevcut istasyon alanında devam etmesi, zamanında tamamlanamayan istasyon nedeniyle mükerrer kazı bedeli ödenmesine yol açmış ve kamu zararı oluşturmuştur. TBM’nin ilerleme hızının öngörülebilir olması ve iş programının […]
ÖZET: Sayıştay, A.Ş. yüklenimindeki bir inşaat işinde, “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” iş kalemi için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili birim fiyat tarifinde, fore kazık imalatı için gerekli olan beton ve demir gibi malzemelerin fiyatlarının dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu malzemeler için ayrıca ödeme yapılması kamu zararı oluşturmuştur. Hukuki […]
ÖZET: Sayıştay, “… Dinlenme Yeri Kapı Girişi ve Tüm Tesislerin İşletmeciliği İşi” kapsamında 2006-2009 yıllarında plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle gelir kaybı oluşmuş ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Ancak, kamu zararı hesabının fiilen kullanılan […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklam giderleri, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006-2009 yılları arasında işletmeci ile yapılan sözleşme çerçevesinde belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdarenin, ecrimisil alındığı gerekçesiyle işletme bedelinden vazgeçmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, kamu zararı olarak tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tekliflerin alınması ve açılması ile ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, ihale komisyonunun teklifleri açma ve değerlendirme süreçlerinin usulüne uygun olarak yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılan isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığının kontrol edilmesi, teklif mektubu ve geçici teminatlarının usulüne uygunluğunun tespit edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini idarenin gecikmeksizin yerine getirmesi gerektiğini ifade etmektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgeler arasında, işletme ruhsatı ve işletme izni belgeleri ile yetkili satıcılık belgelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, rödovans sözleşmesinin beyan edilmediği iddiası yerinde bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, gerekli belgeleri sunmuş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecine katılan isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini ve teklif vermeye yetkili olduklarını gösteren belgeleri sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik ve idari şartnameler çerçevesinde yapılan incelemede, ihalede yer alan isteklinin yönetimindeki bilgilerin EKAP üzerinden doğrulandığı, teklif mektubunun ise […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2006-2009 yılları arasında işletmeci … Tic. Ltd. Şti. ile yapılan sözleşmeye dayanan kamu zararının hesaplanması ve sorumluların tazmin yükümlülükleri üzerine odaklanmaktadır. İlgili dönemlerde plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmış ve bu durum, inceleme raporları ve mutabakat zaptı ile belgelenmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan şartların ve yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli tespitlerde bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için Maden İşleri Genel Müdürlüğünden alınan Taş Ocağı açma ve işletme ruhsatını sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, isteklilerin malzemeyi temin edecekleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9.2 ve 5.8 maddeleri üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, 500 ml pet suyun analiz raporunun sözleşme aşamasında sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiş, ancak bu raporun ihale aşamasında istenildiği sonucuna varmıştır. Kurul, söz konusu düzenlemelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini, dolayısıyla bu belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde engel teşkil etmediğini tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 5.26. maddesindeki “öğrenci taşıma ile alakalı iş bitirme belgelerinin kabul edilmeyeceği” koşulunun, İdari Şartname’nin 7. maddesi kapsamında bir yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işlerle veya benzer işlerle uyumlu olmadığına dair […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta, bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklamları ve teşekkür […]
