İdarenin cezai şartları uygulamaması 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması durumunda cezai şartların uygulanacağı belirtilmesine rağmen, İdare bu cezaları uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin bir adet şantiye şefi ve bir adet saha şefine ilişkin bildirimlerini süresinde yapmaması sonucu kamu zararına yol […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı üzerinden KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımları için hesaplanan fiyat farkları üzerinden KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlar KDV istisnası kapsamındadır ve dolayısıyla fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, KDV Kanunu’nun yanlış yorumlanması sonucu, gereksiz bir ödeme yapılmış ve bu […]

→

Yüklenicinin teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı kamu zararına yol açar ve tazminat sorumluluğu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yüklenici tarafından kullanılan malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun sağlanmadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Yüklenici, sözleşme gereği boya ve cam küreciklerini en fazla üç seferde temin etmesi gerektiği halde, farklı partilerden malzeme temin etmiş ve gerekli laboratuvar testlerini yaptırmadan bu […]

→

Asfalt kazıma işinde hatalı metraj hesaplaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, BFİ 102 poz nolu “Asfalt Kazıma Makinesi İle Asfalt Kaplamaların Kazılması ve Nakli” imalatında hatalı hesaplamalar sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşme ve birim fiyat tarifine göre, asfaltın kazılması ve nakliyesi için ödenecek bedel, yalnızca kazılan asfalt miktarına dayanmalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, altyapı kurumları tarafından daha önce sökülüp kaldırılan asfalt […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucunda … TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak değerlendirilmiştir. Geçici kabul komisyonu üyelerinin, fiyat farkı […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu teslimatlara ilişkin fiyat farkları için KDV […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV muafiyetine rağmen KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den muaf tutulan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür alımlarda KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiş, ancak yükleniciye bu kanuna aykırı olarak KDV ödenmesi sonucunda kamu kaynağında eksilme meydana gelmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası uygulamasında fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, fiyat farkları için düzenlenen faturalarda KDV hesaplanması […]

→

Belediyenin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın üst sınırı aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin amatör spor kulübü olan … Belediye Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakdi yardımın, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen üst sınırı aştığını tespit etmiştir. Kanunun 14. maddesi gereği, belediyelerin yapabileceği nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin binde on ikisini geçememektedir. Ancak, … Belediyesi, bu sınırı aşarak … TL yardımda bulunmuş […]

→

İhale kapsamında tariflere aykırı yöntemle yapılan imalatlar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yapılan imalatların, tariflerinde belirtilen yöntemlere aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye konu olan “Kıyı Rehabilitasyon Yapım İşi” çerçevesinde, BFİ.001, BFİ.002 ve BFİ.003 pozları altında yer alan imalatların, elle yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, makine ile yapılması sonucu mevcut birim fiyatlar üzerinden […]

→

Katı atık transfer bedellerinin mükerrerliği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, katı atık transferi ve bertarafı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili imtiyaz sözleşmesi gereği, katı atıkların transferi ve bertarafı yükümlülüğünün, yüklenici firma olan …… A.Ş.’ye ait olduğu belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilerek bu hizmetin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 6360 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, ….. […]

→

Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şartların uygulanmaması sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, gerekli bildirimleri zamanında yapmadığı halde, idare tarafından cezai şartların uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olmuştur. […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası kapsamındaki alımlarda KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, yapılan ödemelerde KDV hesaplanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası sağlanan alımlarda fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 19.01.2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek […]

→