Süre uzatımının idare kaynaklı gecikmelerde uygulanabilirliği ve gecikme cezasının kesilmemesi hususu hangi şartlarda hukuken geçerlidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde süre uzatımının hukuki dayanaklarını ve gecikme cezasının uygulanabilirliğini incelemektedir. İlgili yapım işinde, gecikmelerin bir kısmının idare kaynaklı sebeplerden, diğer kısmının ise yüklenici firmadan kaynaklandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yükleniciye ait olmayan gecikmeler için süre uzatımı verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışına bağlı […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde proforma faturaların eksik onaylanması, Oda Muamelat Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. Proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesi için yapılan birim fiyat tespitinde, proforma faturaların yalnızca birim üzerinden onaylatılması ve işin tamamının belirtilmemesi, Oda Muamelat Yönetmeliği’ne aykırıdır. Ayrıca, Ticaret ve Sanayi Odası’nın tespit ettiği birim […]

→

Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin tarafsızlık iddiasıyla yargılamanın yenilenmesi talebinin kabulü ve dosyanın yeniden incelenmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen yargılamanın yenilenmesi sebeplerinin tahdidi olarak belirlendiğini ve bu sebepler dışında yargılamanın yenilenmesi talebinde bulunulamayacağını vurgulamıştır. Yargılamanın yenilenmesi, ağır yargılama hataları ve noksanları nedeniyle kesin hüküm teşkil eden kararların ortadan kaldırılmasını sağlayan olağanüstü bir kanun yoludur. Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının yargılamanın yenilenmesi talebinin […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında ÖTV değişikliklerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ait fiyat farkı hesaplamasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu İhale Kurulu kararları çerçevesinde, akaryakıt girdisine uygulanan ÖTV değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına yansıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamaların bu esaslara uygun olmadığı ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerinin revize edilmesi suretiyle fiyat farkı ödendiği […]

→

İdare Mahkemesi Kararının Uygulanmaması Kamu Zararını Oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinin iptal edilmesi ve İdare Mahkemesi kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İhale yetkilisinin, mahkeme kararını 30 gün içinde uygulamaması sonucunda, daha yüksek bir bedelle ikinci en avantajlı teklifi veren firmaya işin verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, kamu zararının hesaplanamayacağına […]

→

Revize iş programının geçmişe yönelik ödenek değişikliği, kamu zararına neden olur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak revize iş programı düzenlemesi ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerini değiştirmesi sonucunda oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili ihale, … Limited Şirketine verilmiş olup, süre uzatımına istinaden yapılan revize iş programında ödeneklerin geçmişe yönelik olarak değiştirilmesi ve buna bağlı olarak fiyat farklarının hesaplanması hukuka aykırı […]

→

Komiser yardımcılığı statüsünün iptali ve hukuki güvenlik ile idari istikrar ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, komiser yardımcılığı sınavında başarılı olan ancak iptal edilen sorular nedeniyle yeniden yapılan değerlendirmede başarısız duruma düşen davacının, komiser yardımcılığı statüsünün hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırı olarak iptal edilmesini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının, hukuk müşavirliğinin görüşü doğrultusunda yapıldığını ve bu atamanın geri alınamayacağını belirterek, davanın reddine karar […]

→

Yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde vazgeçilen imalat kalemlerinin bedeli nasıl belirlenmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2022 tarihli kararında, bir ihale kapsamında yapılan proje değişikliği nedeniyle yeni birim fiyat tespitinde, imalata giren iş kalemleri ile yapımından vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulandığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitine yönelik düzenlemeler içermekte, ancak yapımından vazgeçilen imalat fiyatlarının nasıl belirleneceğine dair bir açıklama bulunmamaktadır. Sayıştay, […]

→

Komiser yardımcılığı sınavında hatalı soruların iptali sonrası atama işleminin hukuka aykırılığı ve kazanılmış hakların korunması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, komiser yardımcılığı sınavında hatalı soruların iptali sonrası yapılan değerlendirmede, davacının başarısız duruma düşmesine rağmen, kursa devam etmesine ve komiser yardımcısı olarak atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğunu değerlendirmiştir. İdarenin, mahkeme kararları doğrultusunda yapılan yeni sıralama sonucunda, davacının komiser yardımcılığı statüsünü kazanmış olduğu ve bu statünün kişisel kazanım olarak değerlendirileceği sonucuna varılmıştır. […]

→

Ceza yargılamasında beraat eden davacının disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve yargılamanın yenilenmesi talebi değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Türk Silahlı Kuvvetlerinden resen ayırma işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, bu işlemin dayanağını oluşturan suçlamaların ceza yargılamasında beraat ile sonuçlandığını göz önünde bulundurmuştur. Davacı, hakkında düzenlenen iddianamede yer alan “suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, ikna suretiyle irtikap, resmi belgede sahtecilik” suçları nedeniyle disiplin cezası almış, ancak ceza mahkemesi tarafından beraat etmiştir. […]

→

İdare, yeni iş kalemleri için rayiç belirlemede usulüne uygun analiz yapmadığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, iş artışı kapsamında yedi iş kaleminin fiyatlarını, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesine uygun analizler yapmadan ve usulüne uygun rayiçler kullanmadan belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmiştir. Yapım İşleri […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında ÖTV değişikliklerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde akaryakıt girdisine uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına etkisini incelemektedir. İlgili yapım işinde, fiyat farkının Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli 2019/DK.D-48 sayılı Kararı’na uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve söz konusu zarar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme […]

→

Danıştay’ın otel kapatma işleminin hukuka uygunluğuna dair delil yetersizliği ve yetki aşamasındaki hukuki değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı şirkete ait otelin 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nun 8. maddesi (c) bendi uyarınca kapatılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, otelde fuhuş yapıldığına dair yapılan denetimlerde elde edilen bulgulara dayanarak davanın reddine karar vermiştir. Ancak, Danıştay, fuhuş suçunun tanımını ve bu suçla ilgili delil gerekliliklerini göz önünde […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında hatalı endeks kullanımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresine ait bir yapım işinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkı hesaplamalarının güncel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bazı aylarda hatalı endekslerin alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca, proje değişiklikleri sonucunda iş artışı ve eksilişlerinde yapılan tenzilatların da hatalı olduğu, bu durumun kamu zararına yol […]

→

Aile hekimliği sözleşmesinin etik dışı çıkar ilişkisi nedeniyle sona erdirilmesi hukuka uygun bulundu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının aile hekimliği sözleşmesinin sona erdirilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, aile hekimliği sözleşmesinin iptali için açtığı davada, kendisi hakkında herhangi bir şikayet bulunmadığını ve yalnızca alışveriş yaptığı ürünlerin indirim tutarlarının iade edildiğini ileri sürmüştür. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davacının hastalara bitkisel ürün tanıtımı yaparak komisyon almak suretiyle […]

→