Unvan değişikliği sınavında sözlü sınavın objektif ve gerekçeli yapılmaması nedeniyle hukuka uygunluk değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Unvan Değişikliği Sınavı’nda yazılı sınavdan 62,5 puan almasına rağmen sözlü sınavda 63 puan verilmesi nedeniyle mağduriyet yaşadığını belirterek itirazda bulunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, sözlü sınavların kariyer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif bir şekilde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, sözlü sınavda adayın cevaplarının kayda geçirilmediği ve verilen puanların gerekçelendirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuranın […]

→

Aile birliği mazeretiyle atama talebinde kamu yararı ve bireysel yarar dengesi, özel sektör çalışanı eşin durumu ve yönetmelik hükümleriyle değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaparken, eşinin Manisa’da özel bir firmada çalıştığını belirterek aile birliği mazeretiyle Manisa’ya atanma talebinde bulunmuştur. Anayasa, devletin ailenin huzurunu koruma yükümlülüğünü vurgularken, kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle aile birliklerinin bozulması durumunda uygulanacak hükümlerle kamu yararı ve bireysel yarar arasında bir denge sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Emniyet Hizmetleri […]

→

Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan pratisyen doktorun atamasının yapılmaması ve idarenin takdir yetkisi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın güvenlik soruşturması nedeniyle atamasının yapılmaması üzerine yapılan itirazı kapsamaktadır. Başvuran, 9/9/2021 tarihinde pratisyen doktor olarak atandığını ancak güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığını belirterek atamasının yapılmasını talep etmiştir. Sağlık Bakanlığı, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde yapılan arşiv araştırmasının sonuçlarını değerlendirerek, Değerlendirme Komisyonu tarafından atamasının uygun görülmediğini bildirmiştir. Danıştay, idarenin […]

→

Tekniker kadrosuna atama talebinin idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı gerekçesiyle reddedilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Geçici 16. maddesi uyarınca tekniker kadrosuna atanma talebinde bulunmuş, ancak Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu tarafından bu talep reddedilmiştir. İdare, başvuranın öğrenim durumu ve kurumun ihtiyaçları doğrultusunda tekniker unvanına sahip personele ihtiyaç bulunmadığını belirtmiştir. Uyuşmazlık, başvuranın atamasının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İdare, başvuranın mevcut kadro durumu ve […]

→

Sigortalılığı Sona Eren Ücretli Öğretmenin Doğum Yardımı Talebi 5510 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Mustafakemalpaşa Mehmet Akif Ersoy Ortaokulunda ücretli öğretmen olarak görev yapan başvuranın doğum parasının tam olarak ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, doğum öncesi ve sonrası raporlarını zamanında teslim etmesine rağmen, doğum yardımı ödemesini alamadığını iddia etmektedir. İdare, başvuranın 2019-2020 eğitim-öğretim yılı sonunda görev süresinin sona erdiğini ve dolayısıyla sigortalılığının da sona erdiğini belirtmiştir. 5510 […]

→

COVID-19 aşısı ilave ödemelerinde etki puanı belirlilik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Temmuz 2021 ayı COVID-19 aşısı ilave ödemesinin eksik yapıldığına dair talebini incelemektedir. Başvuran, kendisine 3.000 TL tavan limitine rağmen yalnızca 428 TL ödeme yapıldığını, bu durumun Anayasa’nın belirlilik ilkesine aykırı olduğunu iddia ederek eksik ödenen 2.572 TL’nin iadesini talep etmiştir. İdare ise, Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği çerçevesinde yapılan ödemelerin, […]

→

Görevden uzaklaştırılan memura fiilen yapılmayan dersler için ek ders ücreti ödenebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, görevden uzaklaştırıldığı süreler için ek ders ücretlerinin ödenmesini talep etmiştir. İdare, 439 sayılı Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, ek ders ücretinin fiilen yapılan derslere bağlı olduğunu belirtmiştir. Başvuranın görevde bulunmadığı sürelerde herhangi bir ders veya ek ders görevi yapmadığı için, bu süreler için ek ders ücreti ödenemeyeceği ifade […]

→

3194 sayılı Kanunun geçici 16 ncı maddesi kapsamında yapılacak taşınmazların satış süreci (ÇŞB)

ÖZET: 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi çerçevesinde, belediyelere ait taşınmazların ve umumi hizmet alanlarındaki ruhsatsız yapıların satış süreciyle ilgili bazı belirsizlikler ortaya çıkmıştır. Bu bağlamda, satışa uygun olmayan taşınmazların kullanım süreleri boyunca talep edilecek bedelin ecrimisil veya kiralama işlemlerine göre nasıl belirleneceği hususunda görüş talep edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz alım, […]

→

Engelli memur istihdamında dikkate alınması gereken oran hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Engelli memur istihdamı ile ilgili olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, kamu kurumları çalışanlarının kadrolarında %3 oranında engelli birey istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. Bu oran, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısı üzerinden hesaplanmaktadır ve yurtdışı teşkilatlar bu hesaplamaya dahil edilmemektedir. Ayrıca, mevcut engelli memurların yanı sıra, başka bir kurumda engelli kadrosunda […]

→

İdari şartnamede iş deneyimlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen bazı iş kalemlerinde, isteklilerin son 15 yıl içinde tamamladıkları ve geçici kabulü yapılan iş deneyimlerinin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi gerektiği […]

→

Benzer iş tanımının sadece hastanelerle sınırlı tutulması rekabeti daraltıcı bir etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi Hastanesi’nde gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde benzer iş tanımının daraltıcı bir şekilde belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleyi yapan idare, benzer iş olarak sadece yataklı tedavi kuruluşları ve hastaneleri tanımlayarak rekabeti engelleyici bir yaklaşım sergilemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer işin daha geniş bir çerçevede tanımlanması gerektiği vurgulanmış, bu […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasındaki hataların kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığın tazmin hükmü ile sonuçlanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında öne sürülmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil ve süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İlgili karar, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla yaptığı şikâyet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’a uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaların, şikâyet […]

→

Kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında usulde paralellik ilkesinin ihlali ve kamu zararına yol açan uygulamalar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]

→

Siyasi partilerin iptal davası açma ehliyeti ve menfaat ilişkisi bulunmaması nedeniyle davanın reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, siyasi partilerin iptal davası açma ehliyetine ilişkin önemli bir karar vermiştir. Anayasa’nın 80. maddesi uyarınca siyasi temsil niteliği taşıyan partilerin, hukuki anlamda dava açma yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, siyasi partilerin, milletin vekâletini aldıkları düşüncesiyle iptal davası açabilme yetkisi tanınması, Anayasa’da öngörülmeyen bir yetkinin kullandırılması anlamına gelecektir. İptal davalarının, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlamak […]

→