Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

Kamu görevlilerinin atama işlemlerinde idarenin takdir yetkisi ve yargı denetimiyle kamu yararı gözetimi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu görevlilerinin atama işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, idareye atama konusunda takdir yetkisi tanırken, bu yetkinin mutlak olmadığını ve yargı denetimine tabi olduğunu belirtmektedir. Uyuşmazlıkta, davacının Zabıta Daire Başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespit […]

→

Anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğu ihale yeterlik koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğunun bulunduğunu belirlemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 373. maddesi uyarınca, yönetim kurulunun temsile yetkili kişileri ve temsil şekillerini gösteren kararlarının noterce onaylanarak ticaret siciline verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu tescilin, temsil ve yetki durumunu kurucu nitelikte etkilediği, dolayısıyla yalnızca açıklayıcı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

Görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisinin sınırları ile hukuka uygunluk denetimi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının görevden alınmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 657 sayılı Kanun’un 76. maddesi gereğince, idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini belirtmiş, ancak davalı idarelerin bu gerekçeleri somut delillerle destekleyemediğini tespit etmiştir. Davacı hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma olmaması, görevden […]

→

İş eksilişi durumunda iş deneyimi belgelerinin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]

→

Sicil değerlendirme formunun iptaliyle davacının atamasının hukuka aykırılığı ve atama gerekçelerinin yetersizliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, temyiz edilen Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. ve 50. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz incelemesi, yalnızca bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılabilir. Daire, daha önceki bozma kararında belirtilen gerekçelerin dikkate alındığını ve bu çerçevede verilen kararın […]

→

İhale dokümanındaki hata nedeniyle re’sen iptal edilen ihalede itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz olduğuna dair bir belirleme yapılmaksızın, ihale dokümanındaki bir hata nedeniyle tüm teklifler reddedilerek ihalenin re’sen iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurul, bu bağlamda itirazen […]

→

İhale komisyonu kararının tebliği sonrası şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]

→

Teknik şartname ile aşırı düşük teklif sorgulamasındaki çelişki ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]

→

Üst düzey kamu yöneticilerinin atanmasında idarenin geniş takdir yetkisi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Meteoroloji Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanı olarak görev yapan davacının, Gözlem Sistemleri Daire Başkanlığı emrine Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin kararını onayarak davanın reddine hükmetmiştir. Mahkeme, üst düzey kamu yöneticilerinin kamu kurumlarının geleceğe dönük planlarını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve 657 sayılı Devlet […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olup olmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, memurların naklen atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, idarenin atama işlemlerinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiği ifade edilmiştir. İdarenin takdir yetkisi, yalnızca kamu yararı […]

→

Kamu kurumlarında üst düzey yönetici atamalarında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanımı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu kurumlarında üst düzey yöneticilerin atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu olayda, davacının uzman kadrosuna atanması işleminin hukuka uygun olduğu, idarenin bu takdir yetkisini kamu yararını gözeterek kullandığı sonucuna varılmıştır. Davacı, görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu iddia etse de, sunulan belgeler ve bilgiler, […]

→

Memurların atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olması ve yargı denetimine tabi tutulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, memurların atamasında idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını atama yetkisini düzenlerken, bu yetkinin kullanımı sırasında kamu yararının göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmektedir. İdare, memurların görevden alınması ve atanmasında, geçmiş hizmetleri ve görevlerin […]

→

İdarenin memur atamalarında takdir yetkisinin sınırları ve yargı denetimine tabi olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) daire başkanlığı görevinden mühendis kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, atama işlemini gerçekleştirirken kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmek zorundadır. Davacının geçmiş hizmetlerinin, daire başkanlığı görevine uygun olduğu, hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma bulunmadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, davacının görevden alınmasını gerektirecek somut […]

→