ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zonguldak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “3 Yıllık Görüntüleme Hizmeti” ihalesinde, davacı Birtom Medikal ve Sağlık Hizmetleri’nin sunduğu mamografi cihazının teknik şartnameye uygunluğunu incelemiştir. Uyuşmazlık, cihazın Teknik Şartname’nin 12.4.3. maddesinin (i) bendinde belirtilen “Cihazda anod maddesi ile uyumlu en az iki filtre olmalı” şartını karşılayıp karşılamadığı üzerine yoğunlaşmıştır. Alınan teknik görüş, […]
ÖZET: Sayıştay, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından 2017 yılı Sağlık Uygulama Tebliği’nde yer almayan ilaç ve tıbbi malzemelerin doğrudan temin yöntemiyle satın alınması sonucu oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili ilaçların, ani hastalanan sanatçılara verildiği ve bale sanatçılarına yönelik düzenli sağlık hizmetleri için alındığı savunulmuş olsa da, SGK’nın Sağlık Uygulama Tebliği gereği, bu ilaçların […]
ÖZET: Sayıştay kararı, elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme zammının kamu zararına yol açtığını belirterek, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Sorumlular, gecikme zammının Kültür Merkezi Müdürlüğü tarafından faturaların geç ulaştırılmasından kaynaklandığını iddia etse de, bu durumu kanıtlayacak herhangi bir belge sunmamışlardır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi gereği, kamu görevlileri görevlerini […]
ÖZET: Sayıştay, A.Ş. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki bir inşaat işine ilişkin sözleşmede belirtilen döviz kuru hesaplamalarında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmede, uygulama yılı birim fiyatlarının 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, uygulama yılı fiyatlarının 31 Aralık tarihli kur üzerinden hesaplanması sonucu kamu zararının oluştuğu vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde rekabet ve gizlilik ilkelerinin ihlali nedeniyle önemli bir karar almıştır. Yapılan incelemede, ihaleye katılan firmalar arasında organik bir bağ bulunduğu ve bu durumun isteklilerin birbirlerinin tekliflerinden haberdar olmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Özellikle, davacı şirketin hissedarının diğer isteklilerle olan ortaklık ilişkileri ve imza yetkileri, ihaleye katılan firmalar arasında […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılına ait bir ihale kapsamında, sözleşme birim fiyatlarının ve uygulama yılı birim fiyatlarının hesaplanmasında kullanılan döviz kurlarının hatalı olduğunu tespit etmiştir. Sözleşmede belirtilen “2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru” ifadesinin, 2 Ocak 1997 tarihinde belirlenen ve 3 Ocak 1997 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kur olarak yorumlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uygulama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karaman Lojistik Merkezi ve OSB Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesinin iptaline ilişkin idarenin sunduğu gerekçeleri yetersiz bulmuştur. İdare, ihale iptaline yönelik makul ve meşru sebepler sunmadığı için, iptal kararının hukuken geçerli bir dayanağı olmadığına hükmetmiştir. İhale sürecinde, idarenin kararlarının kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda alınması gerektiği vurgulanmış, ancak bu süreçte hukuken […]
ÖZET: Sayıştay, 184 sayılı İlamın 36 (C) maddesiyle, akustik duvar ve tavan kaplama imalatları için İller Bankası’nın belirlediği 21.271/İB pozunun birim fiyatından yararlanılması gerektiğini belirterek, yanlış birim fiyat üzerinden ödeme yapılması sonucu kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, yapılan akustik ahşap kaplama imalatının, kıyaslanan pozlardan farklı malzemeler kullanılarak yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluşmadığını savunan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif sunan firmalar arasında organik bir bağ bulunduğunu ve rekabet ile gizlilik ilkelerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin hissedarının, diğer iki isteklide de ortaklık ilişkisi bulunması, bu firmaların birbirlerinin tekliflerinden haberdar olmalarına yol açmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen rekabet, gizlilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin yapılan itirazları değerlendirirken, EPDK’nın yayımladığı akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceği yönündeki düzenlemenin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenlemede, akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şart yer almadığı için, başvuru sahibinin LİFEPET adlı akaryakıt dağıtım şirketinin Tekirdağ ili fiyatını kullanmasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir davada, beton harcının teknik özelliklerini koruma süresinin 1,5-2 saat olduğunu belirterek önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu süre zarfında, Elazığ’dan Manisa’ya naklinin mümkün olmadığını ifade eden Kurul, teklifin geçerliliği açısından bu durumun kritik olduğunu vurgulamıştır. İlgili iş kaleminin analiz girdisinde nakliye kalemine yer verilmemesi, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi konusunda ihale mevzuatında emredici bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığını ve idarenin bu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun bir şekilde kullandığını belirtmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazının reddine yönelik Kurul […]
ÖZET: Sayıştay, 184 sayılı İlamın 21’inci maddesiyle, kamu idaresinin kiralanan taşınmaz için yıllık kira bedelinin hatalı olarak TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırılmasını ele almıştır. İlamda, kira bedelinin artırılmasında Maliye Bakanlığı’nın 2009-1 sayılı Genelgesi’nde belirtilen Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranının esas alınması gerektiği vurgulanmış, bu hatalı uygulama sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz dilekçelerinde, 2016 yılında […]
ÖZET: Bu karar, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Geçici 16. maddesi uyarınca “Tesviye Teknisyeni” unvanına atanma talebinin reddine ilişkindir. Başvuran, Elâzığ İl Emniyet Müdürlüğü’nde teknisyen yardımcısı olarak görev yapmakta olup, unvanına atanmak için yaptığı başvuru, idare tarafından reddedilmiştir. İdare, atama sürecinde kıdem esasına göre yapılan sıralamada, başvuranın tercih ettiği unvana kendisinden daha kıdemli personelin atanması […]
ÖZET: Bu karar, Yeminli Mali Müşavirlik Sınavı’nın “Dış Ticaret ve Kambiyo Mevzuatı” oturumuna katılan bir başvuranın sınav puanına itirazı üzerine verilmiştir. Başvuran, sınav sonucunun beklediğinden düşük olduğunu belirterek, sınav kağıtlarının yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Yeminli Mali Müşavirlik Sınavı’nda başarılı olabilmek için her dersten en az 50 puan alınması ve notların aritmetik ortalamasının en az 65 […]
