Sözleşme tasarısında kesin teslim tarihi yerine makul süreli teslim programı öngörülmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, ihale dokümanları içerisinde yer alan Sözleşme Tasarısı’nda teslim zamanına ilişkin kısmî teslim usulünün öngörüldüğü tespit edilmiştir. İdarenin, malın teslimine dair yükleniciyi haberdar etmesi ve ardından 10 iş günü içerisinde teslimat yapılması yönünde bir uygulama belirlemesi, ihtiyaçların zamanında karşılanması açısından önemli bir adım olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, Mal Alımlarına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve güvenlik ekipmanlarının eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarının giyim giderleri açısından mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak personelin, yalnızca mavi renkli standart iş elbisesi değil, aynı zamanda koruyucu giysi ve diğer güvenlik ekipmanlarını da temin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Nezirhan İnşaat tarafından sunulan açıklamalarda, bu ek giyim ve güvenlik giderlerine ilişkin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iş deneyimi belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu değerlendirilmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Metafor İnş. Taah. Mad. Tem. Nak. Oto. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, iş deneyimi belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu konusunda bir irdeleme yapılmasının hukuki engel teşkil ettiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, itirazen şikayet dilekçesinde bu konuya ilişkin bir iddiada bulunmadığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Sayıştay’ın üniversite taşınmazlarının iktisadi işletmeye bedelsiz tahsisi nedeniyle kamu zararı iddiasının hukuki değerlendirmesi ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesine ait taşınmazların Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesine bedelsiz tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını değerlendirmiştir. İlamda, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca kamu zararı tanımının, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanması gerektiği belirtilmiştir. Üniversitenin üst yönetimi, taşınmazları kendi birimi olan iktisadi […]

→

İhale sürecinde asgari işçilik maliyetinin üzerinde teklif verilmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin iş kalemlerindeki toplam asgari ücret tutarının üzerinde asgari işçilik ücreti öngörmüş olmaları nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık tespit edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, Danıştay […]

→

İhale komisyonu tarafından yanlış yönlendirilen başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararının davacı şirketi yanlış bir merciye yönlendirdiğini tespit etmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 138. maddesi gereği, mahkeme kararlarına uyulması zorunluluğu ile çelişmektedir. İhale komisyonu tarafından yapılan bildirimde, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu yapması için verilen süre, yanlış yönlendirme nedeniyle geçerli sayılmamıştır. Dolayısıyla, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin […]

→

İhale belgelerinde şirket ortaklarının T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde şirket ortaklarının T.C. kimlik numaralarının teklif belgelerinde yer almadığı gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İnciyol Petrol Nakliye İnşaat Peyzaj Temizlik Madencilik San. ve Tic. A. Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, bu bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediği ve idarenin bu eksikliği tamamlatabileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Sayıştay kararında öğretim elemanlarının yurtdışında yabancı dil kursuna katılımının 2547 sayılı Kanun çerçevesinde kamu yararına olup kamu zararını doğurup doğurmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, öğretim elemanlarının yurtdışına yaz okulu yoğunlaştırılmış yabancı dil kursuna gönderilmesi ve bu giderlerin bütçeden ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz dilekçesinde, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında yetiştirilmelerinin yükseköğretim kurumlarının asli fonksiyonları arasında olduğu, dolayısıyla yabancı dil kursunun da bu kapsamda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç yakıt gideri varsayımlarının somut veriyle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnş. Altyapı Taş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, ihale kapsamında çalıştırılacak araçların yakıt giderlerinin hesaplanmasında yapılan varsayımların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili şirket, iki kombine kanal temizleme aracı ve bir görüntüleme aracının günlük 100 km yol kat edeceğini öngörmüş, ancak bu hesaplama için […]

→

Vekil memurun yüksek öğrenim şartını taşımaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenemeyeceği hususunun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, asilde aranan şartları taşımayan bir memurun vekaleten üstlendiği görevi nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereği, 1-4 dereceli kadrolara atanabilmek için yüksek öğrenim şartı aranmaktadır. Vekil memurun lise mezunu olması, bu şartı taşımadığını ve dolayısıyla vekalet ettiği Yazı İşleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların günlük km varsayımı ihale dokümanına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yakıt sarfiyatına ilişkin yapılan hesaplamaların mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale dokümanında, iş kapsamında çalıştırılacak araçların kat edeceği kilometre bilgisi verilmediği ve Teknik Şartname’de belirtilen günlük 150 km sınırının aşılamayacağına dair düzenlemeler olduğu tespit edilmiştir. Nezirhan İnşaat, araçların günlük 100 km yol kat edeceğini varsayarak fiyat […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın belirlediği aylık tavan tutar aşılmak suretiyle yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri sonucunda oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında meydana gelen eksilme olarak tanımlanmakta […]

→

Enerji nakil hatlarının belediyeler tarafından yapılabilmesi hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerin enerji nakil hatları yapma yetkisi, mevcut mevzuat çerçevesinde net bir şekilde belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin görev ve sorumluluklarını tanımlarken, enerji nakil hattı inşasının bu kapsamda yer almadığını vurgulamaktadır. Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili yönetmelikler, enerji dağıtımının yalnızca dağıtım şirketlerinin sorumluluğunda olduğunu belirtmektedir. Bu nedenle, enerji nakil hatlarının kurulumu için gerekli işlemler, […]

→

Vergi Mükellefiyetini Sonlandıran İşyerlerinin Ruhsatı Geçerli Olur mu (ÇŞB)

ÖZET: Vergi mükellefiyetini sona erdirmiş olan ancak ruhsatları aktif durumda bulunan işyerlerinin ruhsatlarının geçerliliği ve bu duruma ilişkin yasal işlemler hakkında bilgi talep edilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın e-vergi levhası sorgulama modülünde yapılan incelemeler sonucunda, bazı işletmelerin vergi mükellefiyetlerini sonlandırmalarına rağmen ruhsatlarının geçerli olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ruhsatların yasal statüsü ve […]

→

Temel ihtiyaç kredisi başvurusunun yeniden incelenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Vakıflar Bankası’na yaptığı temel ihtiyaç kredisi başvurusunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvuruda, kredinin kendisine sağlanmasını talep eden kişi, ilgili idarenin bu talebe yanıt vermediğini ifade etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu değerlendirerek, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kamu bankalarının kredi verme süreçlerinin gözden geçirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurum, […]

→