Belediye meclisinin nikah akdi için ücret almama kararı ve 4736 sayılı Kanun’a aykırılık nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin nikah akdi için ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Kararda, Belediye Meclisi’nin harcama yetkisi bulunmadığı ve bu nedenle alınan kararların icra organı olan Belediye Başkanı tarafından onaylanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, meclis üyelerinin sorumluluğunun hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde indirim yapılmasını […]

→

Sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlere uyulmaksızın ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu idaresinin mali yönetimi üzerindeki etkileri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili madde, sosyal denge tazminatı limitleri ile ilgili olup, bu limitlere uyulmadan yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu vurgulanmaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının ödenmesi sırasında belirlenen limitlerin aşılmasının, kamu idaresinin mali yönetimi açısından ciddi sonuçlar doğurabileceği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]

→

Belediye meclisinin harcama yetkisi ve 2464 sayılı Kanun’un öncelikli uygulanması bağlamında tazmin hükmünün hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye meclisinin harcama yetkisine sahip olmadığı ve harcama yetkisinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre yalnızca bütçeyle ödenek tahsis edilen birimlerin en üst yöneticilerine ait olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, belediye meclisinin kararlarının icra yetkisi bulunmadığı, dolayısıyla alınan kararların sorumluluğunun yalnızca meclis üyelerine değil, bu kararları onaylayan belediye başkanına da […]

→

Belediye meclisinin nikah ücretlerini kaldırma kararı 4736 sayılı Kanun’a aykırı olup kamu zararı doğurur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye meclisinin nikah akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde indirim veya ücretsiz sunum yapılmasını, yalnızca Bakanlar Kurulu kararları ile belirlenen muafiyetler çerçevesinde mümkün kılmaktadır. Ancak, belediye meclisi […]

→

Belediye meclisi kararlarının icra yetkisi olmaması ve belediye başkanının onayıyla kamu zararının tazmininde sorumluluk paylaşımı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin kararında, belediye meclisinin kararlarının icra organı olmadığını ve bu kararların yürürlüğe girmesi için belediye başkanının onayına ihtiyaç duyduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, meclis kararlarının yalnızca meclis üyelerinin değil, bu kararları onaylayan belediye başkanının da sorumluluğunu gerektirdiği vurgulanmıştır. Belediye meclisinin kararları, […]

→

Açık alanlarda fiilen çalışmayan personele özel hizmet tazminatı ödenmesinin kamu zararı oluşturması ve mevzuata aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde teknik hizmetler sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personelin, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödemesi almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Mevzuata göre, açık alanlarda fiilen çalışmayan personele özel hizmet tazminatı ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, bu personelin kurum giriş çıkış kayıtları ve yıllık izin bilgileri ile […]

→

Belediyelerin personel ve meclis üyelerine ücretsiz hizmet sunmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden nikah ve salon ücreti almaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmektedir. Belediye Meclisi tarafından alınan karar gereği, belediye personeli ve meclis üyelerinden ücret alınmayacağı belirtilmiş, ancak 4736 sayılı Kanun uyarınca, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde indirimli veya ücretsiz tarife uygulanması yalnızca Bakanlar Kurulu kararlarıyla mümkün […]

→

T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda yeterlik bilgileri tablosunda yer alan T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişiliklerin ortaklarına ait bilgilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde eksiksiz olarak yer alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sunulan belgelerdeki eksikliklerin ihale sonucunu değiştirmeyecek nitelikte olduğu ve bu eksikliklerin idare […]

→

Belediye başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 30.03.2016 tarihinde imzalanan ek protokol ile meclis üyeleri arasından seçilen belediye başkan yardımcılarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi […]

→

Belediye meclisi kararlarının icrailik özelliği ve kamu zararının tazmininde belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin kararında, belediye meclisinin kararlarının icrailik özelliği taşımadığını ve bu kararların yürürlüğe girmesi için belediye başkanının onayına ihtiyaç duyduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, belediye meclisi kararlarının yalnızca meclis üyelerinin değil, bu kararları onaylayan belediye başkanının da sorumluluğunu gerektirdiği ifade edilmiştir. Kararda, […]

→

Belediyede şef kadrosuna usulsüz atama ve kamu zararının tazmini için mevzuata aykırı ödemelerin geri alınması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede Özel Kalem Müdürlüğü kadrosunda görev yapan bir personelin, gerekli şartları sağlamadığı halde şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda memur kadrosu yerine şef kadrosu için ödenen tutarlar üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı […]

→

Belediye meclisinin nikah ücreti muafiyeti kararı ve 4736 sayılı kanuna aykırılık değerlendirmesiyle kamu zararının tazmini sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi tarafından alınan karar gereği, nikah akdi yaptıran bazı kişilerden ücret alınmaması, 4736 sayılı Kamu Kurumları Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Bu kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde, işletmecilik gereği yapılması gereken ticari indirimler dışında, ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, belediye personeli ve meclis üyelerine ücretsiz hizmet sunulması, mevzuata uygun değildir ve […]

→

Sendika etkinliklerinin giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuki değerlendirmesi ve kamu zararı tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, sendikaların kamu kurumlarından bağış ya da yardım alamayacağına dair 6356 sayılı Kanun’un 28. maddesi uyarınca, sendikaların düzenlediği etkinliklerin giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının usul ve yasaya aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal ve kültürel hizmetleri yapma yükümlülüğünü ortaya koymakta ve 60. maddesi, temsil, tören ve ağırlama […]

→

Açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personele özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … … Belediyesi’nde Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, personelin giriş-çıkış kayıtları ve yıllık izin bilgileri göz önünde bulundurularak, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve toplam … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama ve kamu zararı; üst yönetici ve harcama yetkilisinin sorumluluğu, gerçekleştirme görevlisinin sorumsuzluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …’nın şartları sağlamadığı halde Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi, belirli eğitim ve hizmet sürelerini şart koşarken, ilgili kişinin bu şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine yapılan maaş, zam ve tazminat ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. […]

→