Kamu idaresinin ihale işinde birim fiyat tarifine uymaması ve uygulanmayan iş kalemi bedelinin ödenmesiyle oluşan kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale kapsamında gerçekleştirdiği işin, birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödendiği gerekçesiyle, kamu zararının tazmini için belirli bir tutarın sorumlulardan tahsil edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın hakedişe dahil edildiği ve dolayısıyla zararın oluşmadığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi (d) ve (e) fıkralarının uygulanma koşulları ve ek ödeme düzenlemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili maddenin (d) fıkrası, belirli yükseköğretim kurumları için ek ödemelerin nasıl yapılacağını düzenlerken, (e) fıkrası ise diğer birimler için geçerli olan kuralları belirlemektedir. Karara göre, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi, (d) fıkrasında […]

→

İş artışı sırasında eksilmesi gereken kalemlerin dikkate alınmaması sonucu kamu zararı hesaplaması nasıl yapılmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi iş artışı yapılırken, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleri ile birlikte değerlendirilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan iş artışı sonucu, eksiltilmesi gereken kalemlerin eksiltilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, kontrol mühendislerinin savunmalarına katılınarak, iş azalışı olarak gösterilen tutarların dikkate alınması […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesini sunan kişinin ihale üzerinde kalan isteklinin ortağı olması ihale kararını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin, ihale üzerinde kalan isteklinin ortaklık ve yönetim yapısına dair sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin itirazen şikâyet dilekçesini elden teslim eden Arif Çelik’in, ihale üzerinde kalan isteklinin %50 ortağı ve müdürler kurulu başkanı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı ile […]

→

Teknik personelin iş başında bulundurulmadığı iddiasıyla tazmin hükmü verilmesi ve SGK belgeleriyle bu iddianın değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, teknik personelin iş başında bulundurulmasına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İnşaat Mühendisi’nin çalıştığına dair kanıtlayıcı belge sunulmazken, Mimar’ın belirli bir süre için çalıştığına dair belgeler sunulmuş, ancak işin bitim tarihine kadar olan süre için belge eksikliği nedeniyle tazminat hesaplanmıştır. Bu bağlamda, teknik personelin iş başında bulundurulmadığı gerekçesiyle kamu zararına sebebiyet […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ve öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında hukuki bir uyuşmazlık yaşandığını değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine aykırı olduğu iddialarını gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, Teknik Eğitim Fakültesinin atölye […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme oranlarının belirlenmesi ve hukuki çerçeve (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bu fıkralarda belirtilen kurumlar arasında yer almadığı ve düzenli döner sermaye gelirinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Teklif dosyasında T.C. kimlik numarası eksikliği ihale sonucunu etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik iddialarını incelemiş ve önemli bir tespit yapmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından İlyas Bulut’un T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, […]

→

Eski çalışanın kişisel verilerinin rızası olmaksızın yeni işverene aktarımı (KVKK)

ÖZET: Kişisel Verileri Koruma Kurulu, 11 Şubat 2020 tarihli ve 2020/108 sayılı kararıyla, bir sağlık firması tarafından eski çalışanının kişisel verilerinin rızası olmaksızın başka bir şirkete aktarılmasını incelemiştir. İlgili kişi, eski işvereni ile olan çalışma ilişkisini sonlandırarak yeni bir işte çalışmaya başlamış ve bu süreçte eski işvereni tarafından ailevi bilgileri ve maaş koşulları gibi özel […]

→

Veri ihlali bildiriminde gerekli güvenlik tedbirlerinin alınmaması nedeniyle idari para cezası talebi (KVKK)

ÖZET: Elektronik satış hizmeti sunan bir şirketin veri ihlali ile ilgili Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından alınan 11/02/2020 tarihli ve 2020/113 sayılı karar, veri sorumlusunun e-ticaret alanında faaliyet gösterdiğini ortaya koymaktadır. Şirket, internet sitesi ve mobil uygulaması aracılığıyla ikinci el ürünlerin satışında aracı hizmet sunmaktadır. Ancak, internet sitesinin hacklendiği iddiaları üzerine yapılan bildirimde, 257.000 kişinin […]

→

Damga vergisi kesintisi gerektiren iş artışları, sözleşme koşullarında uzatma durumunda kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, iş artışı yapılmasına rağmen ek sözleşme üzerinden damga vergisi kesilmediği iddiasıyla kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 696 sayılı KHK’nın geçici 23’üncü maddesi gereğince, sürekli işçi kadrolarına geçiş işlemlerinin mevcut sözleşme koşullarında uzatılması […]

→

Yeterlilik belgelerinin hatalı değerlendirilmesi, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin reddine neden olabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Taşıt Tanıma Sistemi ile Akaryakıt Alımı İşi” ihalesinde yeterlilik belgelerinin hatalı değerlendirilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.1/ı maddesi gereği, ihaleye katılabilmek için hem bayilik yazısı hem de bayilik sözleşmesinin ayrı ayrı sunulması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan firmanın sunduğu belgeler arasında yer alan “Bayilik Sözleşmesi ve Ekleri” başlıklı belgenin, […]

→

Damga vergisi kesintisinin yapılmaması kamu zararını doğurur mu, yükleniciden tahsil edilmesi durumu telafi sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği bir yapım işinde sözleşme damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, iş artışları nedeniyle mukavele miktarındaki artışa esas tutar üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, söz konusu kamu zararı tutarının, yüklenici firmadan hesap yılı içerisinde […]

→

Katılma paylarından muafiyetin yalnızca kanuni düzenleme ile mümkün olduğu (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerin mücavir alan sınırları içinde, 2014-2016 yılları arasında 6306 sayılı Kanun kapsamında yapılan yeni inşaatlar için yapı ruhsatı verilmesi sırasında katılma payı alınmamıştır. Bu durum, 2017 yılında yapılan tahakkuklarla birlikte, inşaat alanı artışları ve cins değişiklikleri nedeniyle gerçek veya tüzel kişilerden altyapı katılma paylarının tahsil edilip edilemeyeceği konusunda belirsizlik yaratmıştır. Bu bağlamda, T.C. Çevre […]

→

KDV beyannameleri düzeltme işlemlerinin hukuka uygunluğunun incelenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Manisa Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından müvekkil şirkete tebliğ edilen yazı üzerine, KDV beyannamelerinin düzeltilmesi ve bu beyanlar doğrultusunda düzenlenen ödeme emirlerinin iptali talebini içermektedir. Şikayetçi vekili, müvekkilinin sahte belge düzenlemekle suçlandığını, ancak bu iddialara dayanak teşkil edecek bir rapor bulunmadığını belirtmiştir. Düzeltme beyannamelerinin ihtirazi kayıtla verilmesi, müvekkilinin özel esaslara alınmaması ve re’sen tarhiyatla […]

→