ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda bulunan ikinci iddiasını değerlendirmiştir. İlgili iddiada, daha önceki bir ihale olan 2018/94066 kayıt numaralı ihaleye ilişkin zemin raporunun hukuka aykırı olduğu ve bu raporun mahkemede kesin bir hükme bağlanmadan yeni bir ihale sürecine girilmesinin şeffaflık ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin bu iddia hakkında inceleme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Orman Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu madde, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, ilgili yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları doğrultusunda belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Orman Fakültesi’nin bünyesinde atölye ve laboratuvar bulunması nedeniyle, %30 oranında kesinti yapılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararına neden olan birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalatla ilgili tazmin hükmü incelenmiştir. İşin kontrolünü yapan mühendislerin temyiz dilekçelerinde, imalatın birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Bu durum, tazmin hükmünde hukuki bir isabetsizlik olmadığını ortaya koymaktadır. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmasına rağmen, yapılan tahsilatla ilgili olarak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin, ihale üzerinde kalan isteklinin ortaklık ve yönetim yapısına dair sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin itirazen şikâyet dilekçesini elden teslim eden Arif Çelik’in, ihale üzerinde kalan isteklinin %50 ortağı ve müdürler kurulu başkanı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı ile […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale kapsamında gerçekleştirdiği işin, birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödendiği gerekçesiyle, kamu zararının tazmini için belirli bir tutarın sorumlulardan tahsil edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın hakedişe dahil edildiği ve dolayısıyla zararın oluşmadığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili maddenin (d) fıkrası, belirli yükseköğretim kurumları için ek ödemelerin nasıl yapılacağını düzenlerken, (e) fıkrası ise diğer birimler için geçerli olan kuralları belirlemektedir. Karara göre, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi, (d) fıkrasında […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi iş artışı yapılırken, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleri ile birlikte değerlendirilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan iş artışı sonucu, eksiltilmesi gereken kalemlerin eksiltilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, kontrol mühendislerinin savunmalarına katılınarak, iş azalışı olarak gösterilen tutarların dikkate alınması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik iddialarını incelemiş ve önemli bir tespit yapmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından İlyas Bulut’un T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, teknik personelin iş başında bulundurulmasına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İnşaat Mühendisi’nin çalıştığına dair kanıtlayıcı belge sunulmazken, Mimar’ın belirli bir süre için çalıştığına dair belgeler sunulmuş, ancak işin bitim tarihine kadar olan süre için belge eksikliği nedeniyle tazminat hesaplanmıştır. Bu bağlamda, teknik personelin iş başında bulundurulmadığı gerekçesiyle kamu zararına sebebiyet […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında hukuki bir uyuşmazlık yaşandığını değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine aykırı olduğu iddialarını gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, Teknik Eğitim Fakültesinin atölye […]
ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bu fıkralarda belirtilen kurumlar arasında yer almadığı ve düzenli döner sermaye gelirinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşandığına dair iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, yaklaşık maliyet tutarının yanlış hesaplandığını belirterek, bu durumun kendisine zarar vereceğini öne sürmüştür. Ancak, idarenin hukuka aykırı işlemlerinin, başvuru sahibinin hak kaybı veya zarara uğradığını ispatlayamadığı gerekçesiyle, ehliyet yönünden başvurusunun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirmediği iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili iş kaleminin, 12.11.2018 tarihli kesin hakedişte iş azalışı olarak gösterilmesi ve bu bedelin yüklenici tarafından imzalanarak onaylanması sonucunda, kamu zararının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, bu durum göz önünde bulundurularak, sorumlular üzerinden kaldırılması […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan hataları değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerde artışa neden olmuş ve bu durum, 58. maddenin ilgili hükümlerine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, Fakülte bünyesinde atölye ve laboratuvar […]
ÖZET: Sayıştay, döner sermaye biriminde elde edilen gelirlerden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu belirterek, ek ödemelerde artış sağlanmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen payların belirli oranlarda ayrılmasını öngörmekte ve bu oranların, ilgili yükseköğretim kurumunun […]
