Proje Destek Programı ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve tazmin hükmünün bozulması kararıyla kamu görevlilerinin sorumluluk sınırlarının vurgulanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. İlgili B bendinde, yapılan işlemlerin mevzuata uygun olduğu, herhangi bir eksiklik veya hata bulunmadığı belirtilmiştir. Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağını düzenleyenlerin sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmış olup, bu belgelerin doğruluğunun incelenmesi gibi bir yükümlülükleri bulunmamaktadır. Dolayısıyla, […]

→

KOBİ Proje Destek Programı ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı için tazmin kararının bozulması ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun şartları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğu incelenmiştir. Kamu görevlilerinin, oluşan kamu zararından sorumlu tutulabilmesi için, kasıt, kusur veya ihmalden kaynaklanan mevzuata aykırı bir eylem bulunması ve bu eylem ile zarar arasında bir illiyet bağı olması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, ilgili kamu görevlilerinin herhangi bir mevzuata aykırılık veya zarar oluşturacak bir […]

→

proje destek programı ödemelerinin hukuka aykırı bulunması ve billboard reklamlarının eksikliği nedeniyle tazmin kararı verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin, projede belirtilen niteliklere uygun olmaması nedeniyle destek ödemesinde bulunulmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun tazminine karar vermiştir. İlgili projede billboard reklamlarının eksik yayımlanması gibi hususlar, destek ödemelerinin yapılmasına engel teşkil etmiştir. Temyiz başvurusu, sorumluluk itirazı yönünden reddedilmiş, esas yönünden ise karar tasdik edilmiştir. Karar düzeltme dilekçesinde, […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda uygun olmayan ödemeler ve izleme eksiklikleri nedeniyle kamu görevlilerinin sorumluluğu vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin, projede belirtilen niteliklere uygun olmaması nedeniyle destek ödemelerinde bulunulmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili projede, belirlenen Billboard ve gazete reklamlarının yayımlanmaması ile bastırılması gereken katalogların niteliklere uymaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Bu sebeplerle, yapılan ödemelerin tazmini için sorumluluk itirazları reddedilmiş ve esas yönünden […]

→

KOBİ Proje Destek Programı ödemelerinde mevzuata aykırılık sorumluluğu gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinde (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, KOBİ Proje Destek Programı çerçevesinde yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Sayıştay, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yürütülmesinin, KOBİ uzmanları ve Hizmet Merkezi Müdürü gibi yetkililere ait olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, projeye ilişkin faaliyetlerin uygunluğunun denetlenmesi ve gerekli belgelerin düzenlenmesi sorumluluğunun, bu yetkililere ait […]

→

Engelli bir vatandaştan alınan aracın motorlu taşıtlar vergisi borcunun iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, engelli bir vatandaştan satın aldığı aracın motorlu taşıtlar vergisi borcunun haksız yere kendisine çıkarıldığını iddia ederek, ödediği 2015/2. dönem vergisinin iadesini talep etmiştir. Başvuru, İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı’na yönlendirilmiş, ancak başvurunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurulmuştur. İlgili idare, başvuranın satın aldığı aracın vergi muafiyetinden yararlanmadığını ve bu nedenle […]

→

Kamu ihale mevzuatının ihlali ve yasal sınırı aşan iş artışlarının ödenememesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, bir yapım işinde bazı imalat kalemlerinin eksik yapılması ve hatalı birim fiyat hesaplamaları nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. Sorumlular, bu durumun yasal sınırları aşan iş artışları nedeniyle meydana geldiğini savunmuş, ancak Sayıştay, bu savunmayı kabul ederek beraat kararı vermiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’na göre, sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş […]

→

Emekli öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşlerinde 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi uyarınca maaş ve özlük haklarının korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin üniversitelere dönüşlerinde hangi mali haklara sahip oldukları hususu ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60/a maddesi, emekli öğretim üyelerinin üniversitelere döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini, ancak ek ders ücreti ve sınav ücreti dışında başka bir ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi ile çelişmektedir; zira […]

→

Yılın ilk dört ayında yapılan ihalelerde bir önceki yıla ait bilanço sunulamaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/156246 ihalesine ilişkin yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin 02.05.2017 olması nedeniyle, davacı şirketin 2016 yılına ait bilançosunu sunamamasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 20.04.2017 tarihli yazısı, Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin verilme sürelerini uzatmış ve bu durum, davacı şirketin 2016 yılı bilançosunu hazırlamasını fiilen imkansız hale getirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri […]

→

Çalıştaya katılım ücretinin harcırah beyannamesine dahil edilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu ve yeniden değerlendirme için dosya geri gönderildi

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle yapılan harcama ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, katılım ücretinin harcırah beyannamelerine dahil edilerek ödendiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz talep eden BAP Koordinatörü, harcamanın Rektörlük onayıyla yapıldığını ve etkinliğin bilimsel nitelik taşıdığını savunmuştur. Temyiz Kurulu, yapılan harcamanın mevzuata uygun olup […]

→

Kamu görevlilerine çalıştay katılımı için dernek faturası karşılığı ödeme yapılmasının mali yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleriyle uyumlu olmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle gündelik ve konaklama ücreti yerine bir derneğe ait fatura karşılığı hizmet bedeli ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili tazmin hükmü, kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması amacıyla bozulmuş ve kamu zararı oluşup oluşmadığının tespit edilmesi için yeni bir hüküm kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme, kamu idaresinin mali yönetiminde şeffaflık […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusunun hukuki geçerliliği ve incelenme zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]

→

Ahşap laminant kilitli parke imalatında eksiklik iddiası kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığına dair yapılan değerlendirmelerde, artan ve eksilen imalat kalemleri üzerinden hesaplanan zarar tutarları üzerinde durulmuştur. Özellikle, ahşap laminant kilitli parke imalatının eksik yapılması iddiası ile ilgili olarak, projede belirtilen mahallerde yapılan imalatların yerinde gösterildiği, bazı kısımların yok sayıldığı ve idarenin talimatı ile mahal değişikliği yapıldığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Ortaklık durum belgesinde belirtilen hisse oranının iş deneyim belgesinin geçerliliğine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yasaklama kararının yürürlükte olmadığına dikkat çekmiştir. İlgili davacı şirketin, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, ortaklık durum belgesinde belirtilen bir ortağının, belgenin düzenlendiği tarihten önceki bir yıl boyunca %50’den fazla hissesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasına ve dolayısıyla […]

→

Ahşap seperatör imalatının ihale dokümanlarında yer almaması nedeniyle tazmin hükmünün Sayıştay tarafından kaldırılması ve ihale süreçlerinin şeffaflığı açısından içtihat oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin yapım işinde ahşap seperatör imalatlarının yapılmadığına dair tazmin hükmü, ilgili ihale dokümanlarında bu imalatın yer almadığı gerekçesiyle kaldırılmıştır. Sorumlular, ahşap seperatörlerin mimari projede tefriş amaçlı olarak gösterildiğini ve bu nedenle inşaat imalatları arasında değerlendirilemeyeceğini savunmuşlardır. İhale dokümanlarında ahşap seperatörlerle ilgili herhangi bir detay, tarif veya ödeme kalemi bulunmadığı belirtilmiş, dolayısıyla […]

→