ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, davacı şirketin ortaklarından Yücel Gündüz’ün, ortaklık durum belgesinde belirtilen tarihten önceki bir yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde tanımlanan “sahte belge düzenleme” eylemi kapsamında değerlendirilmiş […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan zam ve tazminat ödemelerinin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğu ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Müfettişlerin, bağımsız genel müdürlük müfettişleri olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak mevcut kararda bu durumun yeniden yorumlanarak, müfettişlerin bağlı genel müdürlük müfettişleri olarak nitelendirilmesinin hukuken […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan zam ve tazminat ödemelerinin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğu ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Müfettişlerin “Bağımsız Genel Müdürlük Müfettişi” olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak önceki İçtihadı Birleştirme Kararları ile belirlenen mevzuat hükümlerinin yeniden yorumlanarak, müfettişlerin bağımlı genel müdürlük […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan ödemelerin hukuki dayanağı incelenmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin Sayıştay Genel Kurulu’nun içtihadı doğrultusunda olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, Danıştay ve kendi içtihatlarına atıfta bulunarak, Su ve Kanalizasyon İdarelerinin bağımsız genel müdürlükler olarak kabul edilmesine rağmen, Büyükşehir Belediyelerine bağlı olduklarını ve bu bağlılığın genel müdürlüğün tüzel kişiliğini […]
ÖZET: Bu karar, Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyenin hesaplanmasında hangi unsurların dikkate alınması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. Temyiz Kurulu, ikramiye hesabında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tanımlanan aylık tutarın dışında kalan taban aylığı, kıdem aylığı, aile ve çocuk yardımı ile makam ve görev tazminatının dikkate alınamayacağını belirtmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personel için 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. Sorumlular, 631 sayılı KHK’nın 14. maddesinde belirtilen kapsama dahil kuruluşlar arasında yer almadıklarını, dolayısıyla yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğunu savunmuşlardır. Kararda, 631 sayılı KHK’nın 14. maddesinin, genel bütçeye dahil daireler ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde, ikramiye ödemelerinin yalnızca ilgili kurumun personeline yapılabileceğini vurgulamaktadır. İkramiye ödemeleri için kadro şartı gerektiği ve kurum dışındaki personelin bu ödemelerden yararlanamayacağı belirtilmiştir. Kararda, kurum dışı kadrolarda bulunan personele ikramiye ödenmesi için mevzuatta açık bir […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinin personel mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirdiği atama işlemi sonucunda, atanan kişinin aldığı maaşın kamu zararı olarak değerlendirilip tahsil edilmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, iptal edilen atama işlemi nedeniyle kendisine ödenen maaşın geri alınamayacağını, zira atama işleminin hukuka aykırı olduğunu ve kendisinin bu sürece katkısının bulunmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, özellikle demirbaş eşya defterinin noter onaylı sayfasının sunulması gibi, mevzuat hükümlerine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması sunan davacı şirketin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etti. İlgili incelemede, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının, Kamu İhale Kanunu ve Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olduğu tespit edildi. Özellikle, davacı şirketin, kullanılacak araçların amortisman giderlerini sıfır alarak hesaplamasının gerekçesi olarak bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin telif ücretlerinin düşük olduğu yönündeki iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanında konser ve etkinlikler kapsamında icra edilecek eserlerin belirlenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ettikleri telif ücretlerinin düşük ya da yüksek olduğuna dair net bir değerlendirme yapılmasını imkânsız kılmaktadır. İdarenin bu konudaki yazışmalarının da dikkate alındığı inceleme sonucunda, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6/d maddesi uyarınca, yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanının belirlenmesinin Genel Kurulun görevi olduğunu belirtmiştir. İkramiye hesaplamalarında “maaş” kavramının kullanılması, memurlara aybaşlarında ödenen tüm unsurların dikkate alınmasını amaçlamaktadır. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında dikkate alınacak unsurlar tartışılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesi gereğince, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme yetkisi Genel Kurul’a verilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK hükümleri gereğince, taban aylığı, kıdem aylığı ve görev tazminatının […]
ÖZET: Bu karar, sözleşmeli personellere ödenen Sosyal Denge Tazminatlarından kesilmesi gereken sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesine dayanarak, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine tabi tutulması gerektiğini belirterek, 267 sayılı ilamın 11. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mase Yapı ve Müh. Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar İnş. Tic. ve Tur. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği üzerine yoğunlaşmıştır. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin fiziki kriterlerini sağladığını kanıtlayacak yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgeleri ile desteklenmediği tespit edilmiştir. Yapım […]
