Mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu zararı iddialarına ilişkin bir temyiz sürecini ve karar düzeltme talebini içermektedir. İlgili İlam’ın (C) bendi, mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiğini belirtirken, tahsilatın gerçekleştiği anlaşılmıştır. Sorumlu, mükerrer imalatın olmadığını ve imalatların projesine uygun yapıldığını savunarak karar düzeltme talep etmiştir. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesine göre, karar düzeltme sebepleri […]

→

Evlendirme memurlarına belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı ve mevzuata uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, evlendirme memurlarına nikah kıyma adı altında yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. İlamda, belediye bütçesinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. Evlendirme memurlarının, özel mekanlarda gerçekleştirdikleri nikah işlemleri için belirli bir ücret tarifesi oluşturulmuş olup, bu tarifeye göre tahsil edilen gelirlerin yetkisiz tahsilat olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Ancak, 657 sayılı […]

→

Belediye bütçesinden sandık kurulu personelinin yeme-içme ihtiyaçlarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, seçimlerde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu harcamanın, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gündelik ödemeleri ile karşılanması gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, sandık görevlilerinin bu ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanması, mevzuatın öngördüğü düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, Valilikten gelen […]

→

Restorasyon projesinde poz değişikliği nedeniyle kamu zararı iddiasının reddi ve sorumluların kusursuz bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili ihalede, V.0402 pozunun yerine V.0401 pozunun kullanılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, restorasyon projesinin niteliği gereği, başlangıçta hangi pozun kullanılacağına dair kesin bir karar verilemeyeceği ve dolayısıyla sorumluların kusurundan bahsedilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Karar […]

→

Restorasyon projesinde V.0401/A pozunun yanlış uygulanması sonucu kamu zararının tespit edilmesi ve sorumlu iddialarının reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, restorasyon projesinde kullanılan pozların uygunluğuna dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlam’da, V.0401/A pozunun yerine V.0404 pozunun uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan işlemin V.0401/A pozuna göre değerlendirildiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Sorumlu, poz tariflerinin incelenmesiyle, imalat biçiminin belirlenmesinin kontrol yetkisi dahilinde olduğunu ve restorasyon süreçlerine uygun […]

→

Toprak etütleri için yapılan ödemenin teknik şartnameye aykırı olması nedeniyle hukuka aykırılığı ve yüklenicinin giderleri karşılaması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Toprak etütlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kalemi için yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, bu iş kalemi için yaklaşık maliyet belirlemiş ve isteklilerden fiyat teklifi almıştır; ancak Ek Özel Teknik Şartname, bu iş kalemi için herhangi bir bedel ödenmeyeceğini açıkça belirtmiştir. Dolayısıyla, yüklenicinin bu şartları bilerek teklif […]

→

Baro keseneğinin ödenmemesi nedeniyle munzam emeklilik yardımının durdurulması hukuka aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Türkiye Barolar Birliği’nden aldığı “Munzam Emeklilik Yardımı”nın, baro keseneğini zamanında ödememesi nedeniyle durdurulmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu belirtilmiştir. Başvuran, yirmi yıl boyunca avukatlık faaliyetinde bulunmuş ve gerekli yükümlülüklerini yerine getirmiştir. Ancak, baro keseneğinin ödenmemesi durumunda, bu borcun öncelikle baro tarafından takip edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, baro keseneğinin ödenmemesi sebebiyle kazanılmış […]

→

Yola terk edilen taşınmazın imar planı değişikliği nedeniyle iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Pendik Belediye Başkanlığı tarafından yol yapılması amacıyla terk edilen bir arsanın plan değişikliği sonrasında geri iade edilmesi talebini içermektedir. Başvuru, 28 Temmuz 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılmış ve 24 Ocak 2017 tarihinde reddedilmiştir. Başvuru sürecinde, ilgili mevzuat gereği idari başvuru yollarının tüketilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru Pendik Belediye Başkanlığına yönlendirilmiştir. İdare, […]

→

Geçici görevlendirme süresine ilişkin harcırahın ödenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) BAŞVURU NO : 2016/2848 2016/ 2848 KARAR TARİHİ : 24/01/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Artvin Halk Sağlığı Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın geçici görevlendirildiği süre için harcırahın hesaplanarak tarafına ödenmesi talebi hakkında . BAŞVURU TARİHİ : 01/07/2016 1.7.2016 […]

→

Hafif ticari araçların muayene süreleri ve hız limitlerinin hususi otomobillerle eşitlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 10 Mayıs 2016 tarihinde, beş koltuklu tamamen özel amaçla kullanılan hafif ticari araçların, özel otomobillerle aynı kategoride değerlendirilerek muayene sürelerinin ve hız limitlerinin eşitlenmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. Başvuru, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile diğer ilgili idarelere yönlendirilmiş, ancak olumsuz yanıt alınması üzerine tekrar başvuruda bulunulmuştur. Kurum, başvurunun incelenmesine engel bir […]

→

Kıdem tazminatı talebinin belirli süreli iş sözleşmesinin sona ermesi nedeniyle (KDK)

ÖZET: Sözleşme, 29 Ağustos 2014 tarihinde sona ermiştir. İş sözleşmesinin bitiminden sonra kıdem tazminatı ödenmediği gerekçesiyle, başvuran vekili aracılığıyla 21 Ekim 2015 tarihinde Kuruma başvuruda bulunmuştur. İdari başvuru yolları tüketilmeden yapılan bu başvuru, 24 Kasım 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığına gönderilmiştir. Aksaray Valiliği, başvuran ile yapılan sözleşmenin 4857 sayılı İş Kanununun 11. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğini ve […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların iadesi veya rayiç bedellerinin ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, 22 Temmuz 2016 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na (Ombudsmanlık) iletilmiştir. Başvuran, Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların iadesini talep etmekte veya bu mümkün değilse, rayiç bedellerinin yasal faiziyle ödenmesini istemektedir. Başvuru süreci, ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmiş ve başvurunun geçerli olduğu, idari başvuru yollarının tüketildiği tespit edilmiştir. Yapılan ön inceleme sonucunda, başvuranın […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması kamu zararını doğurur mu ve encümen üyeleri bu durumdan sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ruhsatsız işyerlerine yönelik idari para cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğduğunu vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun çerçevesinde, belediye encümeninin ruhsatsız işyerlerine karşı hem faaliyetten men hem de idari para cezası uygulama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, encümenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, kamu kaynaklarının […]

→

Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Kurumlar Vergisi Tevkifatının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Hesaplanması ve Yükleniciden Tahsilat Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnş. A.Ş. yüklenimindeki yıllara sari “Restorasyonu Yapım İşi” kapsamında Kurumlar Vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işlerinde %3 oranında Kurumlar Vergisi kesintisi yapılması […]

→

Denetçilere ödenen ücretlerin 2560 sayılı Kanun’a aykırı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim sisteminin etkinliğinin artırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu tarafından görevlendirilen denetçilere ödenen ücretlerin, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sorumlular, denetçilerin ücretlerinin belirlenmesinde 2560 sayılı Kanun’un öngördüğü sınırların aşılmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, denetçi ücretlerinin, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son […]

→