ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde görevli avukatların baro üyelik aidatlarının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesine aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Kanun, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmekte ve bu nedenle baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımında, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Alımların, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmesi, kamu kaynaklarının verimli kullanılmaması ilkesine aykırıdır. Ayrıca, alımların kısımlara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin usulüyle muhtelif giyim eşyası alımında hukuka aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin ödenmesinde belirli belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından yapılan alımlarda gerekli belgelerin eksik olduğu ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan tek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında yapılan bir seyahatle ilgili olarak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine aykırı harcamalar nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Seyahate katılanların sadece belediye personeli değil, aynı zamanda belediye personeli olmayan kişilerin de bulunması ve bu kişilerin konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin mevzuata uygun olmaksızın temsil giderleri kapsamında ödenmesi, hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesine ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Alımların, belediyenin bütçesinden karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan harcamaların kanıtlayıcı belgelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği kiralama işleminin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e bendi gereği, doğrudan mülk sahibinden kiralama yapılması gerektiği, ancak hizmet alımı niteliğinde olan bir işlem için bu yöntemin kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, işin başlangıç tarihi 01.04.2014 olarak belirlenmesine rağmen, 26.03.2014 tarihinde iş başlamadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, hizmetin ifası sırasında ürettiği ürünler üzerindeki hakları üçüncü şahıslara kullandırması ve bu kullanım sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve teknik şartnameler incelendiğinde, yüklenicinin bu hakları kullanma yetkisi olmadığı ve bu durumun kamu zararına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….Belediyesi’nin cenaze defin hizmetleri kapsamında ölüm raporunu özel bir tıp merkezine düzenletmesinin hukuki durumu incelenmiştir. 19.01.2010 tarihli Yönetmelik gereğince, ölüm belgesinin düzenlenmesinin belediye tabipleri tarafından yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, belediyenin bu hizmeti ihale yoluyla özel bir tıp merkezine yaptırması, kamu zararına neden olduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, Sağlık Bakanlığı’nın 2012/05 sayılı Genelgesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak iş yapmadan ödeme gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belgelerde, işin 01.04.2014 tarihinde başlayacağı belirtilmesine rağmen, 26.03.2014 tarihli fatura ile ödeme yapılmış olması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71. maddesi gereğince, mal veya hizmet alınmadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, hem belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere hem de belediye sınırları içindeki okullara nakdi yardımda bulunulması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının yalnızca kanuni dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmekte […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin sınırları dışında faaliyet gösteren amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içindeki kuruluşlara yardım yapabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, …….. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu hükümleri gereği, tazminat alan memurların tebligat ücreti almaları mümkün değildir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yapmadığı, bu nedenle ödenen tebligat ücretinin mevzuata aykırı olduğu tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2B arazi satışlarından Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, bu satışların ticari, sınai, zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde olmadığı gerekçesiyle KDV’nin uygulanamayacağını savunmuşlardır. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan alınan özelge de bu görüşü desteklemektedir. Sayıştay, yapılan incelemede, söz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personelden, mevzuatta öngörülen yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımından yararlanan memurlardan alınması gereken katkı payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… Belediyesinde çalışan memur personelden yemek yardımı kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, yemek yardımından yararlanan memurlardan alınması gereken katkı payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, kesinti yapılması için […]
