ÖZET: Binaların konut olarak kullanılan bağımsız bölümlerinin kısa süreli kiralama amacıyla kullanılması, ruhsatsız pansiyon işletmeciliği iddialarıyla gündeme gelmiştir. Bu durum, yerel yönetimler tarafından yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Kısa süreli konaklama hizmeti sunan bu tür işletmelerin ruhsatlandırılması ve hangi kriterlere göre ruhsat alabilecekleri konusunda T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. Yasal çerçevede, konaklama tesislerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin usulüyle muhtelif giyim eşyası alımında hukuka aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin ödenmesinde belirli belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından yapılan alımlarda gerekli belgelerin eksik olduğu ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan tek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesine ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Alımların, belediyenin bütçesinden karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan harcamaların kanıtlayıcı belgelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında yapılan bir seyahatle ilgili olarak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine aykırı harcamalar nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Seyahate katılanların sadece belediye personeli değil, aynı zamanda belediye personeli olmayan kişilerin de bulunması ve bu kişilerin konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin mevzuata uygun olmaksızın temsil giderleri kapsamında ödenmesi, hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, hizmetin ifası sırasında ürettiği ürünler üzerindeki hakları üçüncü şahıslara kullandırması ve bu kullanım sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve teknik şartnameler incelendiğinde, yüklenicinin bu hakları kullanma yetkisi olmadığı ve bu durumun kamu zararına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği kiralama işleminin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e bendi gereği, doğrudan mülk sahibinden kiralama yapılması gerektiği, ancak hizmet alımı niteliğinde olan bir işlem için bu yöntemin kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, işin başlangıç tarihi 01.04.2014 olarak belirlenmesine rağmen, 26.03.2014 tarihinde iş başlamadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, hem belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere hem de belediye sınırları içindeki okullara nakdi yardımda bulunulması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının yalnızca kanuni dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmekte […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin sınırları dışında faaliyet gösteren amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içindeki kuruluşlara yardım yapabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, …….. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….Belediyesi’nin cenaze defin hizmetleri kapsamında ölüm raporunu özel bir tıp merkezine düzenletmesinin hukuki durumu incelenmiştir. 19.01.2010 tarihli Yönetmelik gereğince, ölüm belgesinin düzenlenmesinin belediye tabipleri tarafından yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, belediyenin bu hizmeti ihale yoluyla özel bir tıp merkezine yaptırması, kamu zararına neden olduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, Sağlık Bakanlığı’nın 2012/05 sayılı Genelgesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak iş yapmadan ödeme gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belgelerde, işin 01.04.2014 tarihinde başlayacağı belirtilmesine rağmen, 26.03.2014 tarihli fatura ile ödeme yapılmış olması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71. maddesi gereğince, mal veya hizmet alınmadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin temizlik hizmetleri için yükleniciye ödenen hakedişlerden eksik çalıştırılan personel nedeniyle kesinti yapılmaması ve hatalı fiyat farkı hesaplamaları sonucu toplamda ….-TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, eksik çalıştırılan personel için sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması ve temizlik personeli maaşlarının geç yatırılması sebebiyle de ….-TL tutarında kamu zararı meydana […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi’nin Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak eğitim yardımları yaptığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, her mali yıl için eğitim yardımı yapılacak öğrenci kontenjanı ve yardım tutarlarının önceden belirlenip Belediye Başkanının onayına sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu şartların yerine getirilmediği ortaya konmuştur. Ayrıca, bazı öğrencilerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin muhtarlıklara her ay nakdi yardım adı altında maaş ödemesi yapmasının hukuki dayanağı olmadığı ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için ayni yardımlar yapma yetkisi bulunmaktadır; ancak düzenli maaş ödemesi niteliğindeki yardımlar, bu kapsamda değerlendirilemez. Belediyenin, muhtarlıkların zorunlu giderlerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımının, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirildiği ve bu nedenle toplam ………….-TL tutarında kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi ve piyasa fiyat araştırması yapılması […]
ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesi’nin, …….. Meslek Yüksekokulu’nda eğitim gören öğrencilerin eğitim bedellerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri ile 60. maddesi gereğince, belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında özel okullarda eğitim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılama yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, belediye bütçesinden yapılan harcamaların kamu zararına yol […]
