ÖZET: Bu Sayıştay kararında, müteahhit tarafından gerçekleştirilen doğal çim döşemesi imalatında, sözleşme bedeli üzerinden yapılan değişikliklerin kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri incelendiğinde, imalat değişikliği için teknik veya ekonomik bir zorunluluğun bulunması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, A32 poz no.lu doğal çim döşemesi yerine YBF 04 poz no.lu imalatı tercih etmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye işinde çalışan personellere hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Teknik ve İdari şartnamelere göre, işçilerin haftalık çalışma süreleri 45 saat olarak belirlenmiş ve fazla çalışma ücretinin, bu sürenin aşılması durumunda %50 artırımla ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, kurum uygulamasında işçilerin haftalık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … TL bedelli “… Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın … İşi” kapsamında çalışan personellere hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi uyarınca, haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla çalışma olarak değerlendirilmelidir. Ancak, kurum uygulamasında, işçilerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2012 yılına ait bir hizmet alımı işinde yüklenici tarafından çalışan maaşlarının geç ödenmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sözleşme hükümlerine göre, maaş ödemelerinin belirlenen süre içinde yapılmaması durumunda %0,5 oranında gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, yükleniciye herhangi bir gecikme cezası kesilmediği tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi çalışanlarına hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi uyarınca, fazla çalışma, haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmakta ve bu kapsamda ödenecek ücretler belirlenmektedir. Kurumun uygulaması, işçilerin haftalık çalışma sürelerini dikkate almadan, günlük çalışma saatlerini aşan tüm çalışmaları fazla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi kapsamında feshedilen sözleşmelerde kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi durumunu incelemektedir. İnceleme sonucunda, feshedilen sözleşmelere ait kesin teminatların, Toptan Eşya Fiyat Endeksi’ne göre güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici firmanın sözleşmesinin feshedilmediği ve teminat mektubunun süresinin dolması nedeniyle nakde çevrildiği anlaşılmıştır. Kararda, kesin teminatların güncellenmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin inşaat işlerinde gerekli izinlerin alınmadan bazı imalatların yapılması ve revize birim fiyatların uygulanmaması konularında kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. İlk olarak, tarihi ve kültürel özellikleri taşıyan alanlarda yapılan imalatların, Koruma Bölge Kurulu’ndan onay alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu imalatların acil onarım ihtiyacı ve mevcut durumun daha fazla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı hareket ederek sözleşmeyi feshetmemesi ve devam ettirerek ödeme yapması üzerine kamu zararına neden olduğu iddiasını ele almaktadır. İlgili firmalar arasında imzalanan Taşeronluk Sözleşmeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesine aykırı olarak yürütüldüğünden, sözleşmenin feshi yasal bir zorunluluk haline gelmiştir. İdare, bu durumu bilmesine rağmen sözleşmeyi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Dış Ticaret A.Ş. yüklenimindeki hizmet alım işinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İhale sürecinin hukuka uygun olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile hizmet alımının gerçekleştirilmesinin hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulü olarak kabul edilmekte ve diğer usullerin yalnızca özel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yapılan hukuki hataları ve sonuçlarını ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmet alımının, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde yapılması, kamu zararına yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü esas alınmalı ve diğer usuller yalnızca özel hallerde kullanılmalıdır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale usulünün seçimi açısından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümleri dikkate alınmamıştır. Açık ihale usulü, kamu ihalelerinde temel usul olarak belirlenmişken, pazarlık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hukuka aykırı bir uygulama sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. İhaleye konu olan “… Bakım İşi”, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulüdür ve yalnızca belirli koşullar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… … Hizmet Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale sürecinin yürütülmesi aşamalarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü açık ihale usulü […]
ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Teknik şartnamede, taşıma mesafesinin malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta arasındaki mesafe olarak belirlenmesine rağmen, hakedişlerde araçların boş dönüş mesafeleri de hesaba katılarak iki kat fazla ödeme yapılmıştır. Bu durum, toplam taşıma mesafesinin 400.000 km olarak belirlenmesine rağmen, 860.087 […]
