ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca, mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmıştır. Ancak, gayrimenkul […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkulün kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmış; ancak bu işlemlerin istisna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin dağıtımında 659 Sayılı KHK’nın 14. maddesine uyulmadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, vekalet ücretinin yıllık tutarına sınırlama getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Yapılan incelemede, 2014 yılı için belirlenen vekalet ücreti sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Savunmalarda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin mülkiyetindeki otobüs duraklarındaki reklam alanlarının ihalesiz bir şekilde bir şirkete devredilmesi ve bu süreçte kira tahsilatı yapılmaması iddiaları incelenmiştir. Denetçi, 2008 yılında yapılan ihale ile durakların işletilmesinin ilgili şirkete verildiğini, ancak bu süreçte herhangi bir sözleşme veya devir protokolünün bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, 2008 yılından bu yana yapılan denetimlerde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tatil günlerinde faaliyet gösteren akaryakıt ve LPG istasyonlarından çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi zorunludur. Yapılan incelemelerde, 71 akaryakıt firmasından 69’unun harçlarının tahsil edildiği, birinin faaliyette bulunmadığı ve diğerinden tahsilat sağlanamadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyede boş bulunan müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadıkları halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili diğer mevzuatlar gereğince, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması durumunda vekalet aylığı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin kararları da, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması sürecinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, gayrimenkul kiralama işlemleri KDV kapsamına alınmakta ve bu işlemlerden doğan verginin tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetindeki gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması durumunda Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmıştır. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen hakların kiralanması işlemlerine ilişkin bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin zabıta hizmetleri için yapılan hizmet alımında damga vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir ve resmi daireler, bu vergiyi tahsil etmekle yükümlüdür. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin yüklenici ile imzaladığı sözleşme üzerinden damga vergisi tahsil etmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti arasında imzalanan Hukuki ve Cezai Konularda Adli İşbirliği Anlaşması’nın, ticari konularda karşılıklı adli yardımı kapsadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesinin (c) bendi gereğince, bu anlaşma kapsamında düzenlenen belgelerin tasdik işlemlerinin gerekliliği ortadan kalkmaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede benzer iş olarak, Deniz İş Kanunu’na göre denizci personel çalıştırılmasına ilişkin hizmet alımları belirlenmişken, başvuru sahibinin sunduğu belge, veri ve teknik destek personeli hizmetine aittir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının dördüncü iddiasının şekil yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendi ve Yönetmelik’in 8. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi gereğince, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen 3190 adet gıda paketinin yüklenici tarafından personele verilmesi gerektiğini, ancak bu yükümlülüğün Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.21 maddesine aykırı olarak idari şartnamenin teklif fiyatına dahil olan giderler arasında belirtilmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinde bu gider için ayrı bir iş kalemi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şirket bölünmeleri ile ilgili iş deneyim belgelerinin kullanımına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, bölünen şirketin infisah etmemesi durumunda, bu şirket namına düzenlenen iş deneyim belgelerinin yalnızca mevcut şirket tarafından kullanılabileceğini belirtmiştir. Ancak, infisah eden bir şirketin iş deneyim belgeleri, yalnızca devredilen faaliyetin ilgili olduğu yeni kurulan veya mevcut şirkete ait […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif veren bir istekliden açıklama istenmeden ihalenin sonuçlandırılmasının 4734 sayılı Kanun’a aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadan sonuçlandırılması, hukuka uygunluk taşımamaktadır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedeleyici bir etki yaratmaktadır. Kurul, bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasının […]
