ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesinde fiilen eğitim öğretime başlanmamış olan İslami İlimler Fakültesinde görevli akademik personele geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli personele ödenebilir. Eğitim öğretim faaliyetlerine başlamamış bir kurumda, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinden yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir otoparkın kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak otoparkı kiralamak için ihale düzenlemiş, ancak ihale iptal edilmiştir. İptal sonrasında, belediye, otoparkı daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak bir şirkete kiralamıştır. Bu durum, kamu zararı oluşturduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Sayıştay, kamu zararının tespitinde, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasındaki sözleşme gereği, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı vurgulanmıştır. İdarenin revize iş programında tek taraflı düzenleme yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kararda, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle süre uzatımı talep etmeden revize […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ihale konusu işte teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezaların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede toplam 388 işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, Ocak ve Şubat aylarında eksik çalıştırma yapılmış ve buna bağlı olarak sözleşmede yer alan cezai müeyyideler uygulanmamıştır. Sözleşmenin “Cezalar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, alanında doktora derecesi bulunan bir personelin %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, “diğer uzman personel” ifadesinin yalnızca uzman kadrosundaki personeli kapsadığı ve hukuk müşavirinin bu tanıma girmediği gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükleniciye süre uzatımı verilmeden yapılan revize iş programına göre fiyat farkı ödenmesi hususunu incelemektedir. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle sunduğu revize iş programı, idare tarafından kabul edildiği için bu durum, yüklenicinin yazılı talebi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen bir imalatın sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili firmaya ait “PVC Esaslı Zemin Malzemeleri ile Kapalı Spor Zeminlerde Döşeme Kaplaması” işinin, teknik şartnamede belirtilen 8 mm kalınlık yerine 6 mm kalınlıkta yapılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmenin 8. maddesi gereği, proje ve teknik şartnamelerin sözleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında süre uzatımı ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Sözleşmenin 18. maddesi gereği, süre uzatımında Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanmakta olup, gecikme cezası, yüklenicinin sorumluluğunda olmayan gecikmelerde idare tarafından değerlendirilmektedir. Yüklenicinin, gecikmeyi gerektiren sebepleri idareye bildirmesi zorunludur; ancak idarenin kusurundan kaynaklanan gecikmelerde bu şart aranmaz. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğüne atama sürecinde hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi gereğince, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalar için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler için ilan ve reklam vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi üzerine yapılan bir incelemeyi konu almaktadır. İlgili müstecir, teknik şartnameye göre belirlenen reklam alanlarının altında bir vergi beyanında bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin mükellefleri ve sorumluları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde yapılan eksik imalatlar ve buna bağlı olarak yapılan ödemeler üzerindeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetim sonucunda, fiili imalatlar ile ödemeye esas metrajlar arasında önemli farklar tespit edilmiştir. Yüklenicinin, işin teknik sorumluluğunu üstlenmiş olmasına rağmen, eksik imalat yapması ve bu durumun muayene ve kabul komisyonu tarafından göz ardı edilmesi, […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni birim fiyatların hatalı tespit edilmesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7/h maddesine göre, yeni birim fiyatların uygulama ayının rayiçlerine göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu fiyatların yanlış hesaplandığı ve mükerrer fiyat farkı ödemelerine yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım işinde meydana gelen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yükleniciye yaptırdığı inşaat işinde tespit edilen eksik imalatlar nedeniyle sorumluların hukuki durumu incelenmiştir. Sorumlular, eksik imalatları gerekçelendirmek için belediyenin yevmiyeli işler yaptırmasını ve personel yetersizliğini öne sürmüşlerdir. Ancak bu savunmalar, Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde yasal bir dayanağa sahip değildir. Yüklenici, üstlendiği işin teknik sorumluluğunu kabul etmiş olup, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otellerden alınması gereken katı atık ücretinin, yatak sayısına göre belirlenmesi gerektiği halde, her otelden yalnızca bir yatak için ücret alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediyelerin evsel katı atık bertaraf hizmetlerinden yararlananlardan tarifeye göre ücret alması zorunludur. Ancak yapılan incelemede, ilgili belediyenin gelir […]
