ÖZET: Bu karar, …………. Müdürlüğü’nde “…………. Müdürü” olarak görev yapan ………….’ın özel hizmet tazminatının %175 oranı üzerinden ödenmesi gerekirken %225 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasına dayanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, özel hizmet tazminatının ödenmesinde, memurun mevcut kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Belediyesi mülkiyetindeki işletme hakkının kiralanması işlemi üzerinden katma değer vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1 inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, işletme haklarının kiralanması katma değer vergisine tabidir. Ancak, ilgili kiralama işlemi için katma […]
ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir hizmet alımında, fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. İdari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair açık hükümler bulunmaması, yükleniciye işçilik dışındaki mal alımları için fiyat farkı ödenmesini imkânsız kılmaktadır. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Kararda, yükleniciye yapılan hakediş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak başka kurumlarda görevlendirilmeleri sonucunda aldıkları geliştirme ve eğitim öğretim ödeneklerinin mevzuata aykırı olduğu tespitine dayanmaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararı gereğince, 15 günü aşan geçici görevlendirmelerde geliştirme ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu eksikliklerin gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla bazı kişi ve firmalara aktarılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili muhasebe yetkilileri ve İşletme Müdürü, bu usulsüz işlemlerin gerçekleşmesine olanak tanıyan ihmallerde bulunmuşlardır. Sayıştay, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların müştereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin (a), (b) ve (ç) bentlerinin Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulmasına rağmen, (c) bendinde yer alan “isteklinin korumalı iş yerine sahip olması” kriterinin geçerliliğini koruduğu belirlenmiştir. Bu durum, eşit fiyat teklifleri arasında ekonomik açıdan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede hesaplanan asgari işçilik maliyeti 8.958.277,42 TL iken, isteklinin teklifi 8.958.277,43 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde, toplam 11 araç için her birinin aylık giderini 0,00002 TL olarak belirlemesi, ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alstom Power Inc. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin sunuluş şeklinin uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin sıfatı, imzası ve mühür ile birlikte apostil tasdik şerhi ile tasdik edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerin sunuluş şeklinin Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin incelenmesi sonucunda, Kyivsky Metropolitan Kamu Hizmeti Şirketi tarafından düzenlenen belgelerin, Ukrayna Ticaret ve Sanayi Odası yetkilisi tarafından onaylandığını ve bu onayın Türkiye Cumhuriyeti Kiev Büyükelçiliği Konsolosluk Şubesi tarafından tasdik edildiğini tespit etmiştir. Bu durum, belgelerin usulüne uygun olduğunu gösterirken, yapılan işin gerçekliği konusunda bir belirsizlik bulunmadığı sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İdare Mahkemesi, iş deneyim belgelerinin noterin sıfatı, imzası ve mührüne apostil tasdik şerhi düşülerek doğruluğunun tasdik edildiğini belirterek, belgelerin mevzuata uygun olarak sunulduğunu vurgulamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, eşit fiyat teklifleri sunan dokuz isteklinin değerlendirilmesi sürecini ele almıştır. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesinde, isteklilerin son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı/net satışlar üzerinden bir değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı iptal etti. Değerlendirme sonucunda, kesinleşen ihale kararının tebliğinde usulsüzlük tespit edildi. İlgili tebligatın, davacı şirket çalışanı tarafından imzadan imtina edilmesi nedeniyle geçersiz sayıldığı, bu durumun Tebligat Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtildi. İlk tebligatın 17.03.2015 tarihinde yapılmış olmasına rağmen, geçerli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uşak Tapu ve Kadastro Müdürlüğü Hizmet Binası İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan proforma faturaların değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, proforma faturalarda herhangi bir eksiklik bulunmadığı ve bu faturaların doğruluğunun, ilgili maliyet/satış tutarı tespit tutanakları istenilerek teyit edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, proforma faturaların gerçek durumu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu ihalede uygulanan yönetmelik hükümlerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin olarak, 07.06.2014 tarihli yönetmelik maddesinin yürütmesinin durdurulması kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilmiş ve yeni yönetmelik 12.06.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. İhale ilanı ise 13.05.2015 tarihinde yayımlandığı için, yeni yönetmelik hükümlerinin uygulanması gerekmekteydi. Kurul, önceki yönetmelik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]
