Yurtdışında düzenlenen sempozyumda harcırah ödemeleri, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]

→

Yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının yapılmaması kamu zararı oluşturur mu, ancak tahsilatla giderilmesi durumu hukuken nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]

→

Kazı bedelinin YKI.A.002 pozundan YKI.A.011 pozuna kaydırılması kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]

→

Fiilen Çalışılmayan Günler İçin Yapılan Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi […]

→

Fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarlarının dikkate alınması gerektiğini belirtirken, idari şartnamede bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek […]

→

Sözleşme tasfiyesi sonrası ödemelerin hukuka uygunluğu, işin tamamlanmaması ve ÇED onayı eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yükleniciye yaptığı ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İşin tamamlanmadan sözleşme tasfiye edilmesi durumunda, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan işin tutarı arasındaki bedel farkının %5’inin ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işin tamamlanmadığı ve iş eksilişi yapılmadığı için bu ödemenin yapılması kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme hükümleri gereği, işin tamamlanması için gerekli şartların […]

→

Gecikme faizi ve cezasının harcama yetkililerinin sorumluluğunda olmadığına dair Sayıştay kararı hangi hukuki gerekçelere dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin elektrik giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme faizi ve cezasının sorumluluğunu incelemektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini dikkatle yerine getirmeleri gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu zararının oluşumunda memurların kasıt, kusur veya ihmal durumlarında sorumlu tutulacağını belirtmektedir. Kararda, elektrik tüketim […]

→

Yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili incelemede, yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğini belirtmekte, ayrıca idari şartnamelerde bu giderlerin […]

→

Jeoteknik araştırma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi iddiası, onaylı işlemlerle hukuka aykırılık oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Müteahhit … . Şti. tarafından gerçekleştirilen Muhtelif Su Depoları İnşaatı işine ilişkin yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, Teknik Şartnamenin ilgili maddelerine dayandırılarak, yüklenicinin gerekli jeoteknik araştırmaları yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği gerekçesiyle ortaya atılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işlerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan zemin iyileştirme ve taşıma gücünün artırılması […]

→

Atama usulüne aykırı olarak yapılan ödemelerin geri alınması gerekliliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini ifade etmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı takdirde, bu tür ödemelerin hukuki dayanağı kalmamaktadır. Kararda, […]

→

Fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında, fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin sadece fiilen çalışılan günler için […]

→

Fazla çalışma ücretinin hesaplanmasında işçinin fiilen çalışmadığı süreler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresi işçilerinin fazla çalışma ücretlerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını değerlendirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtmektedir. İşçilerin günlük 8 saatlik çalışma süresinin üzerinde yaptıkları çalışmaların, haftalık 45 saatlik süreyi tamamladıktan sonra fazla çalışma olarak değerlendirileceği ifade […]

→

Sayıştay Daireleri 2. Daire Karar/Dosya No: 35347 İlam/Tutanak No: 51 (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Fen Bilimleri Enstitüsü Müdür Yardımcılığına atanan bir öğretim elemanına ders yükü indirimi uygulanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 19. maddesi gereğince, enstitü müdür yardımcılarının enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanması gerektiği, aksi takdirde kamu zararının oluşacağı ifade edilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, atamanın bu maddeye uygun olmadığı ve […]

→

Atanan bölüm başkanının ders yükü indiriminden yararlanabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 21. maddesine aykırı olarak, Fen Edebiyat Fakültesi Eğitim Bilimleri Bölümü’ne atanan bölüm başkanına idari görev ödeneği ödenmesi ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili madde, bölüm başkanlarının yalnızca bölümün aylıklı öğretim üyeleri arasından atanabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, atama usulüne uygun yapılmadığı için yapılan ödemelerin kamu zararı […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale kapsamında yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak belirlenmesi gerektiği açıkça ifade edilmesine rağmen, bu bedellerin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]

→