ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin önemli bir hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirlemesi ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde, imalat sürecinin ekonomikliği, teknik çözümler ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, zeyilname düzenlenmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, zeyilname yayımlandıktan sonra tekliflerini geri çekerek yeniden sunma imkânına sahip oldukları belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, zeyilnameye uygun olarak düzeltilmiş birim fiyat teklif cetvelini ayrı bir zarfla sunmasının mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak KİK, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82. maddesindeki günlük kazanç sınırlarının ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, saat ücretli eğitmen ve eğitim uzmanı için belirlenen birim maliyetlerin, SGK ücret tavanı uygulaması gereği öngörülen üst sınırı aştığı belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen ücretlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin araçlarına ait Zorunlu Mali Trafik Sigortası poliçesinde meydana gelen hasarsızlık indiriminin uygulanmaması ve zamlı prim oranlarının eklenmesi konusundaki hukuki sorumluluğu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve kamu malını korumakla yükümlü oldukları belirtilmiştir. Kamu zararı, memurların kasıt, kusur […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin, Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmeyen faturalar nedeniyle oluşan gecikme bedelini, ilgili kamu görevlisinden tahsil etme yükümlülüğünü ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiğini ve ihmal durumunda zararın kendileri tarafından ödeneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra öğretim üyesi olarak yükseköğretim kurumlarına dönen kişilerin mali hakları üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, ek ders ücreti ve sınav ücreti gibi belirli ödemelerin yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu hüküm, diğer mali hakların ödenmeyeceğini de vurgulamaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, fiilen ikametgahını nakletmeyen personele sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, harcırah ödemeleri, memurun yeni görev yerine nakli sırasında, hem kendisi hem de aile fertleri için geçerlidir. Ancak, sürekli görev yolluğunun ödenebilmesi için memurun fiilen evini ve aile fertlerini nakletmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, bazı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin kiraladığı sahnelerin kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle icra takibi başlatılması ve bu süreçte oluşan kamu zararının sorumluluğunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve zararın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği inşaat işlerinde beton deneylerinin yeterli düzeyde yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili standartlar ve şartnamelere göre, her 100 m³ beton için en az 6 adet numune alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, deney sayısının yeterli olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi gereken bir inşaat işinde, yüklenicinin şartnameye aykırı imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili iş kalemlerinde, belirtilen teknik şartlara uygun olmayan malzeme kullanımı nedeniyle toplamda önemli bir kamu zararı meydana gelmiştir. Özellikle, çelik imalatında 250 mikron yerine 173,50 mikron boya kullanılması ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “…………. Oyunları” kapsamında yapılan ihalelerde yüklenicilerin vergi, resim ve harç istisnasından yararlanabilmesi için gerekli belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. İhalelerin uluslararası ihale özelliği taşımadığı, dolayısıyla damga vergisi kesilmemesi sonucu …………. TL kamu zararı meydana geldiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi gereğince […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenici tarafından gerçekleştirilen imalatların sözleşmeye uygunluğunu incelemektedir. İhalede öngörülen imalat miktarlarının yerinde yapılan incelemelerde eksik olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, “10 M Dairesel Konik Paslanmaz Çelik Bayrağı Direği” imalatı 34 adet öngörülmesine rağmen sadece 27 adet bulunmuş, “Metal Sarmal Kapı (elektrikli)” imalatı ise hiç yapılmamıştır. Bu durum, toplamda kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89 ve 176. maddeleri çerçevesinde, üniversitelerde ders görevi verilen idari personelin ek ders ücretinin nasıl belirlenmesi gerektiği ele alınmıştır. İlgili maddelere göre, öğretim üyesi bulunmaması halinde, ek ders ücreti 657 sayılı Kanun’un 176. maddesinde belirtilen gösterge rakamları üzerinden ödenmelidir. Ancak, yapılan ödemelerin 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89. maddesi uyarınca, öğretim üyesi bulunmaması durumunda kamu personeline ders görevi verilebileceği ve bu durumda ek ders ücretinin 176. maddede belirtilen tutarlar üzerinden ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili kurumun, bu ödemeleri 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve onun uygulama esaslarına göre gerçekleştirmesi sonucu kamu zararının oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen “Onarım, Tadilat, Yenileme İşi” kapsamında yükleniciye verilen süre uzatımının, iş artışının gerektirdiği süreden çok daha fazla olduğunu belirlemiştir. Sözleşmeye göre yüklenici, işin tamamını 150 gün içinde bitirmekle yükümlüdür. Ancak, işin bitim tarihinden sonra yapılan süre uzatımı, işin %3,95’lik artışına karşılık gelen sürenin %40’ı kadar verilmiştir ki bu durum, […]
