ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, Kurum tarafından belirlenen yöntemle sınır değeri hesaplaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmişse, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Johnson-Johnson Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itiraza ilişkin olarak, ihale dokümanındaki düzenlemelerin belirli bir marka modelini işaret ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 3’üncü kısım Açık Cerrahi Damar Kapama ve Kesme Probu 5mm 20 cm alımına yönelik olarak, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin yalnızca tek bir markanın ürününü karşılayacak […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kamu ihalesinde iş artış ve eksiliş hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, iş artışlarının ve eksilişlerinin metraj, miktar ve birim fiyatlar üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede iş artış kaleminin projedeki metraj üzerinden, iş eksiliş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından memur kadrosuna geçen sözleşmeli personelin maaşlarından eksik gelir vergisi tevkifatı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, gelir vergisinin hesaplanmasında sistematik hatalar tespit edilmiştir; aylık gelir vergisi, yıllık gelir vergisinin kümülatif tutarı göz ardı edilerek yanlış oranlarla hesaplanmıştır. Sorumlular, hatalı vergi oranlarının sistematik olarak girilmesi nedeniyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif fiyatı açıklamalarının uygun görülmemesi kararını, sunulan analizlerin ve fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olmadığını belirterek desteklemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatların esas alındığı iş kalemleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiçlerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, açıklama istenen 29 iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkeli Sosyal Hizmetler İnş. Gıda Temz. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 25. maddesinde belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, yemek bedelini nakdi olarak öngörerek yaklaşık maliyeti hesaplamış, oysa bu bedelin ayni olarak dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, yemek ve yol bedelinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.4.1. maddesine göre, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi krediyi gösteren banka referans mektubu sunmaları zorunludur. Bu mektubun, ihale ilanından sonra düzenlenmiş olması gerekmektedir. Kurul, bu kriterin sağlanmadığı durumlarda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında bazı hatalar bulunsa da, bu hataların yaklaşık maliyeti anlamsız kılacak derecede önemli olmadığını tespit etmiştir. İhalede işçilik giderleri için hesaplama modülü kullanılmış, çiğ girdi maliyetleri ise piyasa verileri esas alınarak belirlenmiştir. Ancak, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bazı gider kalemlerinin hesaplamaya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’ne atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan malzeme ve ekipman miktarlarının çelişkili olduğunu öne sürmesi üzerine yapılan incelemede, bu miktarların tahmini olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinde ortalama birim fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, ihale kapsamında teklif edilen cihazların otomatik pozisyonlama özelliği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 3.2.7 ve 3.2.7.1 maddelerinde, sistemin otomatik pozisyonlama yeteneğine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonlar sonucunda, Aktif Tıp Sterilizasyon Gıda A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın bu teknik şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ataş İnş. Müh. İlt. Hab. Nak. Paz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında yer almayan bir ibarenin, teklif mektubunun esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.2/Y nolu standart formda, “4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen malın teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi uyarınca, numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgelerin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiştir. İhale komisyonu, AsCoMet Sağ. Ür. Ecza Deposu San. Tic. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamaları dikkate almıştır. İhaleye ilişkin belirlenen toplam asgari işçilik maliyetinin 10.459.680,48 TL olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin bu tutara eşit olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, ihale açıklama istenmeksizin en avantajlı teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atlantik Grup’un itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin (Orpaş End. Kur. Hiz. Ürn. San. Tic. A.Ş.) sunduğu teklifin mevzuata uygunluğunu inceledi. İddia, teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu yönündeydi. Ancak yapılan hesaplamalarda, KİK İşçilik Modülü kullanılarak işçilik bedeli ve ayni yemek bedelinin doğru hesaplandığı tespit edildi. Ayni yemek bedeli üzerinden %4 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]
