Demonstrasyon sürecinde cihazların otomatik pozisyonlama yeteneği teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, ihale kapsamında teklif edilen cihazların otomatik pozisyonlama özelliği ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 3.2.7 ve 3.2.7.1 maddelerinde, sistemin otomatik pozisyonlama yeteneğine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonlar sonucunda, Aktif Tıp Sterilizasyon Gıda A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın bu teknik şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhale dokümanında yer almayan ibarenin teklif mektubuna eklenmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ataş İnş. Müh. İlt. Hab. Nak. Paz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında yer almayan bir ibarenin, teklif mektubunun esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.2/Y nolu standart formda, “4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgesinin Türkçe tercümesi olmadan sunulması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen malın teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi uyarınca, numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgelerin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiştir. İhale komisyonu, AsCoMet Sağ. Ür. Ecza Deposu San. Tic. […]

→

İhale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamalar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamaları dikkate almıştır. İhaleye ilişkin belirlenen toplam asgari işçilik maliyetinin 10.459.680,48 TL olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin bu tutara eşit olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, ihale açıklama istenmeksizin en avantajlı teklif […]

→

Ayni yemek bedeli üzerinden sözleşme ve genel giderlerin hesaplanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atlantik Grup’un itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin (Orpaş End. Kur. Hiz. Ürn. San. Tic. A.Ş.) sunduğu teklifin mevzuata uygunluğunu inceledi. İddia, teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu yönündeydi. Ancak yapılan hesaplamalarda, KİK İşçilik Modülü kullanılarak işçilik bedeli ve ayni yemek bedelinin doğru hesaplandığı tespit edildi. Ayni yemek bedeli üzerinden %4 […]

→

İhale dokümanında amortismana tabi olmayan malzemelerin kendi malı olduğuna dair belge istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]

→

Damga Vergisi Yükümlülüğünün İhlali: İbra Sözleşmelerinde Şekil Şartlarının Önemi ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılında İl Özel İdarelerine devredilen işçilerle ilgili olarak, 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin geçici 2. maddesi uyarınca yapılan ücret farkı ödemeleri ve bu ödemelere ilişkin damga vergisi yükümlülükleri ele alınmıştır. Sözleşmede, işçilerin dava açmamaları veya açılmış davalardan feragat etmeleri şartıyla intibak işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Yargıtay içtihatları doğrultusunda, ibranamenin geçerliliği için […]

→

Kamu İhale Sözleşmeleri’nde Proje ve Mahal Listesine Uygun İmalat Zorunluluğu: Eksiklikler ve Kamu Zararları Üzerine Yüklenici Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Öğrenci Yaşam Merkezi İnşaat” işi kapsamında yapılan incelemelerde, proje ve mahal listesine uygun olmayan imalatların tespit edilmesi üzerine şekillenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yüklenicinin teklifinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayandığı belirtilmiştir. Sözleşmenin ekleri arasında yer alan bu belgelerin, yüklenicinin teklif fiyatını belirlemede kritik bir rol […]

→

Kamu İdarelerinin Gelir Vergisi Tevkifat Yükümlülüğüne Aykırılık: Ortaklaşa Sorumluluk ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin gelir vergisi tevkifatına ilişkin yükümlülüklerini ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 65. maddesi, serbest meslek kazancının tanımını yaparak, bu tür faaliyetlerin şahsi mesaiye ve mesleki bilgiye dayandığını belirtmektedir. Ayrıca, 94. madde uyarınca, kamu idareleri ve diğer kurumların, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden %20 oranında gelir vergisi tevkifatı yapma zorunluluğu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede idari şartname düzenlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihaleye ilişkin itirazını değerlendirirken, ihaleye yedi isteklinin teklif verdiğini ve iki isteklinin geçici teminat sunmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacağı belirtilmiş ve bu çerçevede en düşük fiyatı teklif eden […]

→

İş deneyim belgelerinin suretten onaylı sunulması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin suretten onaylı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılan Yılmazer İnşaat ve Dalgıçlar A.Ş. gibi firmaların iş deneyim belgeleri, noter onayı olmaksızın sunulmuş ve bu nedenle geçersiz sayılmıştır. Kurul, belgelerin geçerliliği konusunda Noterlik Kanunu ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerini […]

→

İhale sürecinde şikâyet başvuru süreleri ve itirazen şikâyet hakkı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günlerden itibaren başladığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine göre, idareye yapılacak şikâyetlerin, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren beş veya on gün içinde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin şikâyet üzerine on gün […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iş kalemleri ve analiz girdileri belirlenmeden yapılan değerlendirme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Telci Beton Elemanları İnş. Taah. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhaleye katılan 8 istekliden ikisi, sınır değerin altında teklif vermiştir. İdare, bu isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulaması yapmış ve Memişoğlu İnş. Beton Boru Bordür Tur. Taş. Geri Dön. San. ve […]

→

Çerçeve anlaşma kapsamında münferit alım ihalelerine katılmayan isteklinin iptal talebi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Özel Sağlık Hizmetleri ve Medikal Ürünler Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, çerçeve anlaşma kapsamında yapılan münferit alım ihalelerine teklif vermediği gerekçesiyle iptal talebini değerlendirmiştir. İhale sürecinde, 2’nci kısım için iki kez münferit sözleşme ihalesi açıldığı ve başvuru sahibinin bu ihalelere katılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat gereği çerçeve anlaşmanın feshedilmesini zorunlu […]

→

Başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopi belgelerin ibraz edildiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin on günlük itirazen […]

→