ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin 6.7. maddesine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe başlarken, kendisi adına çalışanların sevk ve idaresinden sorumlu bir yetkilisini idareye bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yetkilinin çalışma saatlerinin tamamını iş yerinde geçirmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde sigorta giderinin belgelendirilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti süresini kapsayan sigorta poliçesine dair belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesi gereğince, malzemeli yemek alımı ihalelerinde sigorta giderinin yardımcı giderler arasında değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle belgelendirilmesine gerek olmadığı belirtilmiştir. Başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İdareye yapılan şikâyet başvurusu, 10.10.2014 tarihinde yapılmış; ancak idare, şikâyete ilişkin kararını 22.10.2014 tarihinde almıştır. Başvuru sahibinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereğince, idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği 20.10.2014 tarihini takip eden on gün içinde, yani en geç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesine ilişkin gerekçeleri incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edebilir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamada, analizde yer alan miktarların ve birim fiyatların değiştirilmesi, analiz formatına ve birim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tedarik edilecek malların teknik uygunluğunun belirlenmesi için numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla bu belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin ilan 19.09.2014 tarihinde yayımlanmış olup, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde, yani 29.09.2014 tarihine kadar şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirlenmiştir. Ancak başvuru sahibi, sürenin dolmasından sonra 24.10.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erel İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Doğan Aksel İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının, iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiği, özellikle 2013 yılına ait gelir tablosunun yeterli tutarı sağladığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelediğinde, ihale ilanında yer alan “adres beyanı” şartının, tebligat işlemleri için gerekli bir belge olarak kabul edildiğini ve ihale dokümanında bu belgenin istenmediğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, ihale ilanında belirtilmeyen hususların geçerli sayılmayacağı ve adres beyanının istekliler için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartlarına uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların yerine getirilmemesi durumunda, yüklenicinin sorumluluğu ve kamu zararının tazmini ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik veya hatalı işlerin bedelleri, geçici hakedişlere dahi girmiş olsa, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilecektir. Denetim sonucunda, yükleniciye ödenen ancak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hakediş süreçlerini ele almaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, yüklenicilerin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacakları, projeye ve şartnamelere uymayan, eksik veya kusurlu işlerin bedellerinin, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesileceği belirtilmiştir. Kararda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği ve bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin yapım işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilmelidir. Yapılan denetim sonucunda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu doğurmakta ve […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir yükseköğretim kurumunda ek ders karşılıklarının ödenmesi sürecinde yaşanan tahrifatları ve bu tahrifatların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili fakültede, ek ders çizelgeleri ve banka ödeme listelerinde yapılan tahrifatlar sonucunda, fiilen gerçekleştirilmemiş ek dersler için öğretim üyeleri adına ek ders ücreti tahakkuk ettirilmiş ve bu tutarlar, personel ücretlerinin hazırlanmasından sorumlu olan Şef’in hesabına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir işte gerçekleşen iş artışı dolayısıyla tahsil edilmesi gereken damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi konusunu ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme bedeli üzerinden ilave iş artışı gerçekleştiğinde, bu artış bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisi kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra yükseköğretim kurumuna dönen bir öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, döner sermaye payı ve ek ders ücreti dışında herhangi bir maaş veya tazminat ödemesi almayacağını açıkça ifade etmektedir. Bu durum, yasama organı üyeliği sona erdikten sonra […]
