Görev tazminatı hesaplamasında gösterge rakamlarının %80 oranında dikkate alınmaması nedeniyle fazla ödeme ve kamu zararı oluşumu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına ödenen görev tazminatının hesaplamasında yapılan hatalar ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu kişilere ödenmesi gereken görev tazminatının, gösterge rakamlarının %80’i oranında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu mahsup işleminin gerçekleştirilmediği ve dolayısıyla fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, ödenmesi gereken görev […]

→

Kamu Konutları Yönetmeliği’ne Aykırı Tahliye Süresinin İhlali Sonucu İşgaliye Bedeli Alınmaması Kamu Zararına Neden Olur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen konut tahliye sürelerine uyulmaması durumunda uygulanacak yaptırımları ele almaktadır. Yönetmelik gereği, görev süresi sona eren kamu görevlilerinin konutları belirli bir süre içinde boşaltmaları zorunludur. Aksi takdirde, konutun tahliye edilmesi gereken tarihten sonraki süreler için işgaliye bedeli alınması gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Vali Yardımcısı Vekilinin konutu süresi içinde […]

→

Kısa Vadeli Sigorta Prim Oranının İdari Şartnameye Aykırı Hesaplanması Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili: 5510 Sayılı Kanun Uyarınca %2 Yerine %1,5 ve %1,3 Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sözleşmeye dayalı olarak %1,5 oranında tespit edilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %1,3 olarak […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin yanlış belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında gerekli katsayıların belirlenmemesi durumunda, fiyat farkı hesaplamasında Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan genel indekslerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, yükleniciye […]

→

Sözleşmeli Personelin İşsizlik Sigortasından Yararlanamaması ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleriyle de desteklenmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, […]

→

İş deneyim belgelerinde geçici kabul tarihi yerine denetim görevinden ayrılma tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde yapılan hataları tespit etmiştir. İhaleye ait ön yeterlik şartnamesinin 7.5.1 maddesinde belirlenen asgari iş deneyim tutarının 253.000.000 TRY olduğu, ancak iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, belge tutarının geçici kabul tarihine göre beşte bir oranında dikkate alındığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin puanlamasında eksik puan almasına neden […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model tarifinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Endoskopi Tic. Ltd. Şti.’nin, Kilis Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen Tıbbi Cihaz Alımı ihalesindeki teknik şartnamenin yalnızca “Karl Storz” markasını tarif ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun şartnamelere ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurarak, teknik şartnamelerin belirli bir marka veya modele yönelik özellikler içermemesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili ihale kapsamında, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde miktar değişikliği aritmetik hata olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen miktarları değiştirdikleri tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin teklifinde “İnş-51” nolu iş kaleminin miktarını 2864,022 kg yerine 2864,02 kg olarak yazması, aritmetik hata oluşturmuş ve bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İhale dokümanında kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız üretim miktarı düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan kapasite raporu ile ilgili düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin gerektirdiği üretim miktarının, kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız olarak gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale tarihinde isteklilerden talep edilen aşçı ve aşçı yardımcılarına ait hijyen belgeleri ile sigorta […]

→

İş deneyim belgesi yerine mezuniyet belgesi sunulması ve ortaklık hisse durum tespiti belgesinin kabulü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alpçe Sistem Müh. İnş. Taah. Elkt. Elktr. Bilg. İl. San. ve Tic. A.Ş. – Boyut İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereği, iş deneyim belgesi olarak sunulan mezuniyet belgesinin yanı sıra ortaklık durum belgesinin de sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Numune değerlendirmesi yapılmayan ihalede teknik şartnameye uygunluk denetimi ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde numune değerlendirmesinin yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmemesi, ihale komisyonunun bu konuda gerekli değerlendirmeyi yapmaması nedeniyle, ihalenin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili Teknik Şartname’nin 11’inci maddesi gereği, kullanıcı görüşlerinin alınması ve numune değerlendirmesinin yapılması zorunludur. İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından yapılan […]

→

İhale işlem dosyasının eksik gönderilmesi itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale işlem dosyasının eksik gönderilmesinin önemli bir sorun olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, idarelerin ihale dosyalarındaki tüm belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, Gürpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen belgelerin bir kısmının eksik olduğu anlaşılmıştır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bıra (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen düzenlemelere göre, işin niteliği gereği, işçilik maliyetinin teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini sağlamadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, bir adet formen için brüt asgari ücretin %125 fazlası ücret öngörülmesi ve bu ücretin […]

→

Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı ihale yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu A.Ş.’nin “D Vitamini Preparatı” ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu bilanço bilgilerini inceledi. İhale sürecinde, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen raporda, başvuru sahibinin kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den büyük olduğu tespit edildi. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 33. maddesinde belirtilen şartları […]

→

İhale komisyonu dışındaki kişilerin numune değerlendirmesi yapması ihale sürecini hukuka aykırı hale getirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapılması gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun dışındaki kişilerin bu değerlendirmeleri yapması yasaklanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu numuneye ilişkin değerlendirmelerin, ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde […]

→