Gelir Vergisi Tevkifatının İhlali: Kamu Zararının Tahsili ve Zamanaşımı Süresi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yıllara sâri inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili inşaat işinin sözleşmesi 25.07.2011 tarihinde imzalanmış ve işin süresi 365 gün olarak belirlenmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, bu tür inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Ancak, tevkifat yapılmaması sonucu kamu zararının […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödenekler için gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödenekler gelir vergisinden istisna edilmemekte ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Kararda, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek maddesi ile getirilen ek ödemenin, […]

→

Şantiye Şefinin Devamsızlığı Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme Hükümlerine Aykırılık ve Cezanın Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen … Türbesi Restorasyonu işi kapsamında teknik personel olan şantiye şefinin iş başında bulunmadığı günler için sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Sözleşmenin “Teknik Personel Bulundurulması” başlıklı 24’üncü maddesi gereği, yüklenici, onaylanan şantiye şefini sürekli olarak işyerinde bulundurmak zorundadır. Şantiye şefinin iş başında […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödeneklerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Ek Ödeme Ayrımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, ücretleri gelir vergisine tabi kazançlar arasında saymakta ve 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddeleriyle yapılan […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararı Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili kanun maddesi, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte, ancak 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmektedir. Kararda, […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten aranan şartları taşımaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen atanma şartlarını taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, vekalet eden personelin, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, vekalet görevini yürütecek personelin, […]

→

Müteahhitin Kıdem Tazminatı Yükümlülüğü: Belediyenin Rücu Hakkı ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı birimlerinde müteahhit elemanı olarak çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi konusundaki hukuki sorumlulukları üzerine odaklanmaktadır. İlgili karar, 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, müteahhitin işçilerine ilişkin kıdem tazminatı ödemelerinden sorumlu olduğunu ve belediyenin yalnızca kendi sorumluluğundaki kısmı ödemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kararda, müteahhitin yükümlülüklerini yerine […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kamu zararının tahsili gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödemelerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek […]

→

Kıdem tazminatı hesaplamasında belediyenin kayıtları esas alınabilir mi, SGK kayıtları emekli aylığı için mi kullanılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş akitleri feshedilen işçilere kıdem tazminatı ödemeleri yapılırken, bu ödemelerin hesaplanmasında hangi gün sayılarının esas alınacağına dair tartışmalar yaşanmıştır. Belediyenin, kıdem tazminatı hesaplamasında kendi kayıtlarını esas almasının doğru olduğu, SGK kayıtlarının ise emekli aylıklarının hesaplanmasında kullanılmasının daha uygun olacağı belirtilmiştir. Kararda, 1475 sayılı […]

→

Kamu Görevlerinin İhale Yoluyla Temini: Anayasa ve Kamu İhale Kanunu Arasındaki Uyuşmazlık ve Yasal Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin 2 adet personele dayalı destek hizmeti alım ihalesinin yasal uygunluğunu incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde “hizmet” tanımı yapılmış olup, bu kapsamda yer alan hizmetlerin, kamu idareleri tarafından yeterli nitelik veya sayıda personel istihdam edilmediği durumlarda ihale yoluyla temin edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, azınlık görüşü olarak ifade edilen […]

→

Kamu Araçlarının Kasko Sigorta Bedelinin İl Özel İdaresi Bütçesinden Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe milli eğitim müdürlüğü hizmet aracı ve kaymakam makam aracına ait kasko sigortası bedelinin İl Özel İdaresi bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gibi ilgili mevzuat hükümleri, devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar için […]

→

Teknik Şartnameye Aykırılık: Eksik Personel Çalıştırılması ve Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … ..A.Ş. yüklenimindeki “Park Ve Bahçeleri Sorumluluğu Altında Bulunan Alanların Sulanması” hizmet alım işinde, eksik personel çalıştırılması ve bu eksiklik için teknik şartnamede öngörülen cezanın uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Teknik şartnamede, yüklenicinin çalıştırması gereken ziraat mühendisleri ve teknikerler için günlük ceza ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, […]

→

Belediyelerin yurtdışı harcamaları için İçişleri Bakanlığı izni alınmaması, hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında açtığı bir kursun giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediyelerin yurtdışında faaliyet gerçekleştirebilmeleri için İçişleri Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Ancak, olayda böyle bir izin alınmadığı gibi, kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje de bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin daha önceki kararları, […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca vali ve kaymakam ödeneklerinin gelir vergisine tabi olduğu ve muafiyetin uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca valilik ve kaymakamlık görevleri için yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında belirli bir miktarda aylık ödenek alacaklarını belirtirken, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu da bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu ifade etmektedir. Kararda, […]

→

Kaymakam Ödenekleri Gelir Vergisine Tabi, Ek Ödeme Muafiyeti Uygulanamaz; Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin […]

→