ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta prim oranını % 1,5 olarak tahsil etmesine rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) % 1 oranında bildirimde bulunarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, yüklenicinin bu durumdan dolayı oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiş, ancak bu tutarın tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle konu hakkında […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesi ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmeler ve düzenli olarak hazırlanan fazla mesai puantaj cetvelleri, personelin yasal çalışma saatleri sonrasında çalıştıklarını belgelemektedir. Ancak, yapılan incelemede, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına dair herhangi bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi çerçevesinde yapılan iki ayrı hizmet alımının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. İdarelerin, ihtiyaçlarını uygun şartlarda ve zamanında karşılamakla yükümlü olduğu belirtilerek, yapılan hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünmediği, dolayısıyla Kanun’a aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinde “Doğrudan Temin” […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale şartnamesine aykırı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) daha düşük bir prim oranı bildirmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen % 1,5’lik kısa vadeli sigorta primi yerine % 1 oranında beyan yapılması, yüklenicinin İdareden bu oran üzerinden tahsilat yapmasına rağmen SGK’ya düşük bildirimde bulunması […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan birimlerde görevli idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili Enstitü ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun onayı ile idari personelin görevlendirilmesi, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenmesi suretiyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalışmadıklarını gösteren herhangi bir belge […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin anahtar teknik personel listesi sunmamasını değerlendirerek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhaleye katılan şirketin, anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesi olmadan, yalnızca anahtar teknik personel listesi ve beyannamesi sunması, hukuken yeterli görülmemiştir. Bu durum, ihaleye katılım için gerekli olan belgelerin eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin yasal çalışma saatleri sonrasında fazla mesai yaptığına dair herhangi bir belge bulunmadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin yasal düzenlemelere uygun olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik ve kanunlara göre, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin, her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. İhaleyi alan yüklenici, sözleşmeye göre işin bitim tarihini 13.06.2011 olarak belirlemiş, ancak işin tamamlanması 22.07.2011 tarihinde gerçekleşmiştir. Yapı Denetim Komisyonu, işin sözleşmeye uygun olarak tamamlandığını tespit etmiş ve geçici kabul için gerekli belgeleri düzenlemiştir. Yapım İşleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı işlemlerle ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari Şartnamenin 45. maddesi gereğince, yükleniciye sözleşme bedelinin %10’u oranında avans verilmesi öngörülmüştür. Yüklenici, avansı, işin yürütülmesi için gerekli yazılım ve donanım alımları ile eğitim harcamalarında kullanmıştır. Ancak, ilk üç iş paketinin tesliminde yaşanan gecikmeler nedeniyle avansın mahsubu gerçekleşememiştir. Kararda, verilen avansın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için ilgili yükseköğretim kurumunun yönetim kurulunun görüşü alınarak yöneticinin karar vermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca vekâleten atanan bir personelin, yürüttüğü görevle ilgili zam ve tazminat farkının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili personelin, 18/04/1999 tarihinde üniversite kadrosunda bulunması ve 30.06.2000 tarihli önlisans diplomasına sahip olması, vekâleten atandığı “Fakülte Sekreteri” görevine uygunluk açısından yeterli görülmüştür. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu payların, hizmetten yararlananlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanarak, bu durumun belediyelerin altyapı harcamaları üzerindeki kontrol mekanizmasını zayıflattığı ifade edilmiştir. Sorumlular, katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi için Bakanlar Kurulu’ndan onay beklediklerini savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygunluk açısından bir ihale sürecini değerlendirmektedir. İdari Şartname’nin hazırlanmasında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri dikkate alınmıştır. İdareye, mesleki ve teknik yeterliliğin belirlenmesi konusunda takdir yetkisi verilmiş olup, bu çerçevede şartnamenin 39. maddesinin aynen alınması zorunluluğu bulunmamaktadır. Ayrıca, denetim […]
