ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir karar vermiştir. İhaleye katılan bir firmanın sunduğu giyim malzemeleri için teklif ettiği tutarların (pantolon ve gömlek için 0,40 TL) hayatın olağan akışına ve ekonomik verilere aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, anonim şirketlerin yönetim kurulu üyeleri ve limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, davacı ortak girişim tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen kişilerin ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kazanan firmanın sunduğu cihazların teknik özelliklerinin ihale şartlarına uygun olmadığını tespit etmiştir. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından sağlanan deney test raporları, cihazların Mist Blower özelliklerini taşımadığını, bunun yerine ULV tekniğine göre pülverizasyon yaptığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale dışı bırakılması gereken bir firmanın, geçerli tek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 02.02.2012 tarihli kararında, dayanağını oluşturan 4734 sayılı Kanunun 65. maddesinin iptal edilmesi nedeniyle hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili hüküm, iadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda, mektubun postaya verilmesini takip eden 7. günün tebliğ tarihi sayılmasını öngörmekteydi. Anayasa Mahkemesi, bu hükmü iptal ettiğinden, Kamu İhale Kurulu’nun kararının dayanağı kalmamıştır. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale dokümanında belirtilen fiyat dışı unsurlara yönelik herhangi bir değişiklik yapmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi iş ortaklığı tarafından yapılan açıklamada, doğalgaz tüketimi ile ilgili hesaplamanın yıllık 310 gün esas alınarak yapılmasının ardından, bu hesaplamanın 365 gün üzerinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Karara göre, bu ödenekler, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile eklenen düzenlemeler, ek ödemenin ayrı bir nitelik taşıdığını ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, daha önce incelenen iddiaların dışında yeni ve farklı iddialar sunulduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Ömer Yalçın firmasının teklifinin sınır değer altında olabileceği, diğer firmaların teminat mektuplarının standartlara uygun olmadığı ve Mehmet Ceyhan adlı isteklinin şantiye binasının kullanılabilir olmadığı gibi yeni iddialar gündeme gelmiştir. Kurul, bu yeni […]
ÖZET: Bu kararda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi çerçevesinde çocuk zammı ve aile zammının sigorta primine esas kazançların hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Çocuk zammı, iki çocuğu geçmemek kaydıyla, her yıl belirlenen asgari ücretin %2’si oranında, aile zammı ise %10 oranında hesaplanarak, bu tutarların sigorta primine dahil edilmemesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca verilen ödeneklerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girdiği belirtilmiştir. Bu ödeneklerin gelir vergisine tabi tutulmayacağına dair bir düzenleme bulunmadığı için, bu ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda kamu zararının oluştuğu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin prime esas kazançlar kapsamında olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeli personele yapılan ek ödemeden malûllük, yaşlılık, ölüm sigortaları, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirme sonucunda, söz konusu primlerin kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi tutulmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi uyarınca yapılan ek ödemelerin, prime esas kazançlar kapsamında olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ek ödemelerden malullük, yaşlılık, ölüm sigortası, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemenin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi olduğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi gereğince yapılan bu ödemeden, malullük, yaşlılık, ölüm sigortası ve genel sağlık sigortası primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu kesintilerin yapılmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Hukuki değerlendirme, 5510 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin sözleşmeler üzerinden damga vergisi alınmaması durumu incelenmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bu kesintinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, damga vergisi alacağının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine aykırı olarak çalışan eşlere aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Karara göre, çalışan eşlere yapılan ödemeler sonucunda toplam …TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Ancak, bu zararın bir kısmı tahsil edilmiştir, geriye kalan kısmı ise henüz tahsil edilmemiştir. 657 sayılı Kanun, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ile ilgili fiyat farklarının belirli esaslar çerçevesinde hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, 31.12.2002 tarihli düzenlemenin 8. maddesi, asgari ücret değişikliklerinin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirlemekte ve sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik […]
