Belediye Gelir Payının Aktarılmaması: Kamu Zararı ve Yöneticilerin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Toptancı Hal İşletme Birliği’nden, Birlik Tüzüğü’ne göre aktarılması gereken payların aktarılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili belediye, %60 ortaklık oranına sahip olduğu Birlik’ten, 2011 yılı için aktarılması gereken gelir payını alamamış ve bu durum toplamda önemli bir kamu zararı yaratmıştır. Birlik Tüzüğü’nün 22. maddesi gereği, gelirlerin her ay sonunda […]

→

Kum-çakıl yıkama bedeli birim fiyat tarifine dahil değilse, sözleşme şartlarına aykırı ödeme yapılması mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili poz tarifinde, kum-çakılın yıkanması birim fiyatlara dahil olmayan masraflar arasında yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu masraf için ayrıca bir bedel ödenmesi mümkün değildir. İhalelerde belirlenen birim fiyat, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılan imalatın bedelidir ve şartnameye uygun olmayan […]

→

Elektrik tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kız Teknik ve Meslek Lisesi’nin 2011 yılı elektrik ödemeleriyle ilgili olarak “ticarethane” tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. İncelemeler sonucunda, okulun inşaat aşamasında şantiye aboneliği olarak “ticarethane” tarifesine dahil edildiği ve okul faaliyete geçtiğinde bu tarifeyle ödemelere devam edildiği tespit edilmiştir. Abonelik işlemlerinin düzeltme işlemi yapılmadan devam etmesi nedeniyle, […]

→

İhale Dokümanında Fiyat Farkı Katsayıları Belirtilmediği İçin Kamu Zararının Sorumlulara Ödetilmesi Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alım işinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirtilmediği halde, yüklenici firmaya hakediş ödemelerinde katsayılar verilerek fiyat farkı ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, fiyat […]

→

Kamulaştırma Olmadan Taşınmaz Kullanımında Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu ve Rücu Yükümlülüğü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma yapılmaksızın bir taşınmaz üzerine yol ve park inşa edilmesi nedeniyle açılan davaların masraflarının bütçeden ödenmesi ve sorumlulara rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin haksız işlemleri sonucu oluşan zararların Devletçe tazmin edilmesi gerektiği, ancak bu tazminatın ilgili görevliye rücu edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamulaştırma yapılmadan taşınmazların […]

→

Kamu Zararının Tazmini İçin Yüklenici ve Harcama Yetkilisinin Müşterek Sorumluluğu: Fiyat Farkı Hesaplama Esaslarına Aykırılık Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “….. Üniversitesi ………. Yapım İşi” kapsamında faturalı yeni birim fiyatların güncel rayiçler kullanılarak hakedişe dahil edilmesi ve ihale tarihinden hakedişin düzenleme tarihine kadar fiyat farkı uygulanması ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar gereğince, birim fiyat sözleşmelerde yeni birim fiyatların uygulama ayı rayiçlerine göre […]

→

Asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleri için fiyat farkı talebi, yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bir ihale kapsamında asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili yükümlülüklerini değerlendirmektedir. İhaleye konu olan hizmet alımında, asgari ücretin üzerinde yapılan ödemelerin ve asgari ücret artışlarının, fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmede, asgari ücret […]

→

Asgari Ücret Üzerindeki Farkların Ödenmemesi, Kamu İdarelerinin Yükümlülüklerini İhlal Ettiği ve Çalışanların Mağduriyetine Yol Açtığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir hizmet alımında asgari ücretin hesaplanması ve ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare, asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesinden kaynaklanan fark ile asgari ücret artışlarından doğan fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretleri için fiyat farkı ödenmediğini savunmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 […]

→

Kamulaştırma Olmadan Taşınmaz Üzerine Yol Yapılması: Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu ve Kamu Zararı Olmadığına Dair İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma yapılmaksızın bir taşınmaz üzerine yol yapılması nedeniyle açılan davalara ilişkin masrafların bütçeden ödenmesi ve sorumlulara rücu edilmemesi konusunu ele almaktadır. Anayasa’nın ilgili maddeleri ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının yalnızca ilgili idare aleyhine açılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, kişilerin mülkiyet haklarının […]

→

6400/M-M ve 4436/2 poz nolu birim fiyatların ayrı değerlendirilmesi gerektiği, kamu zararının tahsili açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak hakediş ödemelerini değerlendirmektedir. İlgili inşaat işinin hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu asfalt betonu aşınma tabakası ve 4436/2 poz nolu polimer modifiye bitüm kullanılarak yapılan işlerin birim fiyatları üzerinde durulmuştur. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu […]

→

Asgari ücret artışları sonrası fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı talep edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alımında asgari ücretin yüzde fazlası üzerinden ödenen ücretler ile asgari ücret artışından kaynaklanan fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği konusunda bir karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan incelemede, asgari ücret artışlarının ve fazla mesai ücretlerinin ödenmesinin zorunlu […]

→

Asgari Ücret Artışlarının Fiyat Farkı Olarak Ödenemeyeceği: İdarenin Yükümlülükleri ve Çalışanların Mağduriyeti Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir hizmet alımında asgari ücretin artırılması ve buna bağlı olarak fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerindeki artışların fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret artışları ve buna bağlı olarak çalışanların normal ve fazla çalışma ücretlerinin artırılması zorunludur. İdare, yükleniciye asgari ücretin […]

→

Geçici Görevde Taşıt Kiralama ve Benzin Ücretlerinin Harcırah Kapsamında Değerlendirilemeyeceği ve Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, geçici görevle başka bir şehre giden belediye personelinin taşıt kiralama ve benzin ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, geçici görevle yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilen memurlara yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, taşıt kiralama ücreti ve benzin masraflarının harcırah […]

→

Kum-çakıl yıkama bedelinin birim fiyat tarifinde yer almaması, ek ödeme talebini hukuken geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin, birim fiyat tariflerinde yer almadığı gerekçesiyle ödenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili pozda, kum-çakılın iş yerinde taşınması gibi masrafların birim fiyata dahil olmayan masraflar arasında sayıldığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, sözleşme eki şartnamelere uygun olmayan imalatlar için ek bir bedel ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, kum-çakılın yıkanmasının gerekli olduğu […]

→

Asgari Ücret Artışları ve Fiyat Farkı Ödemeleri: İdarenin Yükümlülükleri ve Hukuki Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale konusu hizmetin bedelinin ödenmesinde, asgari ücretin artışının ve fazla mesai, bayram ve tatil günleri için ödenecek ücretlerin yeniden hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretin artması durumunda, […]

→