ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kiralama işlemlerine ilişkin teknik şartnamenin belirli maddeleri üzerinden hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Teknik şartnamenin 1.2. maddesinde, kiralama dönemi boyunca hava araçlarının bekleme süresinin günlük olarak hesaplanacağı belirtilmiş, ayrıca uçuş süresinin ise saat bazında değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bekleme gün sayısı için Keşif uçağına 122 gün, su atar uçaklarına ise toplamda 488 gün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine aykırı olarak çalışan eşlere aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Karara göre, çalışan eşlere yapılan ödemeler sonucunda toplam …TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Ancak, bu zararın bir kısmı tahsil edilmiştir, geriye kalan kısmı ise henüz tahsil edilmemiştir. 657 sayılı Kanun, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin sözleşmeler üzerinden damga vergisi alınmaması durumu incelenmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bu kesintinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, damga vergisi alacağının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ile ilgili fiyat farklarının belirli esaslar çerçevesinde hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, 31.12.2002 tarihli düzenlemenin 8. maddesi, asgari ücret değişikliklerinin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirlemekte ve sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin şartları doğrultusunda, kiralanan amfibik uçakların uçuş süreleri ile garanti edilen uçuş süreleri arasındaki farkın değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Denetçi, uçulmayan saatler için yapılan ödemenin, yapılmayan işin bedeli olarak nitelendirildiğini ve sözleşmenin 12. maddesi gereğince son hakedişin, garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki farkın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmaması üzerine şekillenmiştir. İlgili mevzuat, asgari ücret değişikliklerinin ve işçilik maliyetlerindeki farkların nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemekte olup, bu hesaplamaların ihale tarihindeki geçerli asgari ücret üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili düzenlemelere göre, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primleri dikkate […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20. ve 21. maddeleri çerçevesinde idari para cezalarının soruşturma ve yerine getirme zamanaşımını ele almaktadır. İlgili maddelerde, soruşturma zamanaşımının dolması halinde idari para cezası verilemeyeceği, yerine getirme zamanaşımının dolması durumunda ise cezanın uygulanamayacağı belirtilmiştir. Olayda, soruşturma ve yerine getirme zamanaşımı süreleri dolmadığı için, idari para cezalarının verilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen firmanın sunduğu proforma faturanın içeriğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Zal Tem. İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan proforma faturadaki birim fiyatların 0,01 TL ile 0,04 TL arasında olduğu ve bu fiyatların ticari hayatın olağan durumu ile ekonomik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemil Özgür İnşaat San. ve Tic. A. Ş. ile Pekhan İnş. ve Tic. Koll. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Bu karar, iş deneyim belgelerinin kullanılabilmesi için gerekli olan, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma koşulunun sağlanmadığı gerekçesine dayanmaktadır. İlgili şirketin, 4734 sayılı Kanun’un 10. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu proforma faturanın geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, faturayı düzenleyen firmanın o tarihte herhangi bir oda kaydının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, firmanın ilgili alanda faal olduğuna dair hukuken geçerli belgelerin eksikliği ile birleşince, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kurul, bu gerekçelerle davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan metraj farklılıklarının kabul edilebilir düzeyde olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, davacının teklifini değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olarak sunduğu metrajların düşük olduğu iddiası hukuka uygun bulunmamıştır. Ayrıca, maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki yasal defter tasdik bilgileri kısmının boş bırakılması, teklifin esasını değiştirecek bir durum […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin akaryakıt alımında fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat olan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarının, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından belirlenen en büyük işlem hacmine sahip sekiz akaryakıt dağıtım şirketinin fiyatlarının aritmetik ortalaması üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda yalnızca tek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Toptancı Hal İşletme Birliği’nden, Birlik Tüzüğü’ne göre aktarılması gereken payların aktarılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili belediye, %60 ortaklık oranına sahip olduğu Birlik’ten, 2011 yılı için aktarılması gereken gelir payını alamamış ve bu durum toplamda önemli bir kamu zararı yaratmıştır. Birlik Tüzüğü’nün 22. maddesi gereği, gelirlerin her ay sonunda […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili poz tarifinde, kum-çakılın yıkanması birim fiyatlara dahil olmayan masraflar arasında yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu masraf için ayrıca bir bedel ödenmesi mümkün değildir. İhalelerde belirlenen birim fiyat, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılan imalatın bedelidir ve şartnameye uygun olmayan […]
ÖZET: Sayıştay, Kız Teknik ve Meslek Lisesi’nin 2011 yılı elektrik ödemeleriyle ilgili olarak “ticarethane” tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. İncelemeler sonucunda, okulun inşaat aşamasında şantiye aboneliği olarak “ticarethane” tarifesine dahil edildiği ve okul faaliyete geçtiğinde bu tarifeyle ödemelere devam edildiği tespit edilmiştir. Abonelik işlemlerinin düzeltme işlemi yapılmadan devam etmesi nedeniyle, […]
