ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi çerçevesinde devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatların düzenlenmesine odaklanmaktadır. İlgili madde, sağlık raporlarının toplam süresinin 7 günü aşması durumunda, aşan günlerde zam ve tazminatların %25 eksik ödenmesini öngörmektedir. Yapı İşleri Teknik Daire Başkanlığı’nda yapılan incelemede, bazı personelin sağlık raporu sürelerinin 7 günü aşmasına rağmen, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, HAKEDİŞ Bölge Müdürlüğü’nün yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacminin küçük olması ve belirli bir süre içinde işlerin tamamlanması gerekliliği gibi nedenlerle teknik personel bildirimlerini kabul ettiklerini savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu yararının gözetildiğini ve […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat işine ilişkin hakediş raporunda iddia edilen kamu zararı ile ilgilidir. İddia, belirli pozlardan yapılan anroşman imalatlarının proje ve hak edişde belirtilen miktarından eksik yapıldığı yönündedir. Yapılan incelemelerde, eksik imalatların tespitinde kullanılan ölçüm aletlerinin yetersiz olduğu ve ölçüm yönteminin hatalı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, mendirek boyunun yanlış ölçülmesine ve dolayısıyla kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu’nda çalışan bazı personele kuruluş geliştirme ve eğitim ödeneği ödemelerinde hukuka aykırı olarak kesinti yapılmadığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu ödeneklerin fiilen çalışılmadığı günler için verilmemesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, ödenmesi gereken kesintilerin yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan personelin gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması ve sağlık raporu süreleriyle ilgili zam ve tazminatların ödenmesi konularını ele almaktadır. İlk olarak, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gelir vergisi matrahının kümülatif olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiş, yapılan incelemede döner sermaye ödemelerinin eksik hesaplandığı ve bu nedenle gelir vergisinin eksik kesildiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, limited şirketlerde anahtar teknik personel olarak gösterilen ortakların, şirketi temsile yetkili olmaları durumunda Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı belgelerin sunulmasına gerek olmadığını, ancak temsil yetkisi olmayan ortakların bu belgeleri sunması gerektiğini belirlemiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin anahtar teknik personel olarak gösterdiği inşaat işlerinden sorumlu müdürün, şirketi temsil etme yetkisi bulunmadığı için gerekli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yaptığı incelemede, ihale konusu işin özgün ve karmaşık nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, pazarlık usulü ile yapılan ihalede teklif fiyatlarının, belirlenen sınır değerin üzerinde olması sebebiyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonunun belirlediği yaklaşık maliyetin, ihalenin sonucunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirtilen şartlar ve ödeme biçimi, bu ödemelerin ücret tanımına girmesini sağlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verildiği belirtilerek, ödemenin adının “Sosyal Denge Yardımı” olmasının, vergi yükümlülüğünü ortadan kaldırmadığı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 655 sayılı KHK’nın Geçici 2. maddesinin 12. bendine dayanarak, 1 Kasım 2011 tarihinden itibaren atanan personelin eski kadrolarına ilişkin maaşlarının korunması gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, çalışanların hak kaybına uğramaması ve mevcut maaş durumlarının korunmasını amaçlamaktadır. Ancak, 1-14 Kasım tarihleri arasında yapılan ödemelerin, yeni maaş rejimi ile birlikte toplamda tam ödendiği ve […]
ÖZET: Sayıştay, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden işveren hissesinin beş puanlık kısmının hazine tarafından karşılanmasına rağmen, bu düşüşün fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. İlgili karar, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun amacının özel sektör işverenlerini desteklemek olduğunu vurgulayarak, Hazine tarafından karşılanan prim tutarının tazmin olarak […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği ifade edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, inceleme sonucunda bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait spor tesisi projesinin tadilat işinde yükleniciye süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının kesilmemesi konusunu ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yükleniciye iş artışından kaynaklanan sürenin verilmesi yasal bir zorunluluk olarak belirlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 29. maddesi, yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimi ve Tıp Fakültesi Öğretim Üyesi’ne ait yurtdışı geçici görev yolluklarının ödenmesinde konaklama bedelinin yanlış hesaplanması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 34. maddesi ve 2010/114 Karar Sayılı Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 4. maddesi uyarınca, yurtdışına geçici görevle gönderilenlerin konaklama ücretleri belirli şartlar […]
