ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için belirlenen kriterlere uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gerektiği, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, “Yolların Yarma ve Dolgu Şevleri ile Orta Refüjlerde Motorlu Tırpanla Yabani Otların Temizlenmesi” iş kaleminin revize edilerek alt bileşenlerine ayrıldığını tespit etmiştir. Bu iş kalemi, özel iş kalemi niteliğinde olup, kamu kurumları tarafından belirlenen birim fiyatlarla uyumlu değildir. İdare, bu özel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü benzer iş tanımının genişletilmesi talebini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işler olarak tanımlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla işin benzer iş olarak kabul edilmesi durumunda, bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan iş hacmi bilgileri ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36. maddesi gereğince, iş hacmini gösteren belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciro ve yapım işleri cirosunu gösteren belgelerden en az birinin sunulmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin beyan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 48’inci maddesinin içeriğini incelemiştir. Bu madde, ihale üzerinde kalan isteklinin, yemek üretim yerlerinde mücbir sebepler nedeniyle yemek üretimini engelleyecek koşullar oluştuğunda, öğünlerde herhangi bir aksamaya mahal vermeden yemek temin etmesini ve Samsun il sınırları içerisinde yemek üretim tesisi bulundurmasını şart koşmaktadır. Eğer isteklinin yemek üretim […]
ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale dokümanında yer alan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu yönündedir. İdare, personel sayısını belirlemiş ve bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılacağını öngörmüştür. Ancak, başvuru sahibinin iddiası, ihale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile yemek ve yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, incelemesi sonucunda, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında belirtilen bazı iş kalemlerinin özel/paçal iş kalemi olarak nitelendirildiğini ve bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin hazırlanmadığını tespit etmiştir. Özellikle “ÖF02” numaralı iş kalemi için gerekli analiz girdilerinin verilmemesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasını ve denetlenmesini engellemiştir. Bu durum, ihale sürecinin mevzuata uygunluğunu zedelemekte […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan sözleşme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzlukları incelemiştir. Özellikle, sözleşme tasarısının tip sözleşme hükümlerine uygun olması gerektiği vurgulanmış, idarelerin bu tip sözleşmelere aykırı düzenlemeler yapamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşme tasarısında yer alan aykırılıkların hem özel hem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdikten sonra yaptığı e-şikayet başvurusunda, yalnızca şirketin temsili ile ilgili […]
ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale dokümanında yer alan işçilik maliyetleri ile ilgili düzenlemelerin mevzuata uygun olup olmadığına dair önemli bir tespit yapılmıştır. İdari Şartname’nin 25.3.2 maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında işçilik maliyetinin %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile birlikte yemek ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair hükümlerin ihale sürecinde belirsizlik yaratmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarısı’ndaki alt yüklenici kullanımıyla ilgili düzenlemelerin çelişki taşımadığı, bakım-onarım faaliyetleri dışında kalan hizmetler için alt yüklenici çalıştırılabileceği ve bu durumun ihale dokümanlarıyla tutarlı olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonların usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, bu işlemlerin yetki ve sorumluluğunun ihale komisyonuna ait olduğunu belirtmiştir. İtirazen şikayet başvurularında, demonstrasyon tespitlerinin doğruluğunun denetlenmesi mümkün olmamakla birlikte, ihale komisyonunun kararları ile demonstrasyon tutanakları arasında uyumsuzluk olup olmadığını inceleme yetkisi bulunmaktadır. Bu bağlamda, başvuru sahibi Nemesis Tıbbi Laboratuvarları’nın sunduğu cihazların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak KİK, iş deneyim belgelerinin yalnızca benzer iş kriterine göre değil, aynı zamanda sunulan işin ihale konusu işe uygunluğu açısından da değerlendirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan bir ihalede, teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklamalarında kar ve genel giderlerin belirtilmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının önemini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesi, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre değil, aynı zamanda işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite gibi unsurların da göz önünde bulundurularak belirlenebileceğini […]
