Benzer iş tanımı ve esaslı unsur belirlemesi iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı ve esaslı unsur belirlemesi ile ilgili düzenlemelere atıfta bulunarak, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, işin niteliği itibarıyla tamamlama işine ilişkin olduğunu ve dolayısıyla benzer iş olarak değerlendirilemeyeceğini […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddiasında şikâyet süresi ihale tarihinden itibaren mi başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, ihale öncesinde idare tarafından yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği ve bu bilginin isteklilere açıklanamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, tekliflerin alınması ve açılması aşamasında, isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığının kontrolü yapılırken, teklif fiyatları ve […]

→

Aynı IP adresinden e-teklif veren isteklilerin ihale dışı bırakılması 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesi kapsamında nasıl değerlendirili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Nurettin Çimen ve Ufuk Gedikoğlu’nun aynı IP adresinden teklif verdiklerini tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesine aykırı bir davranış olarak değerlendirilmiştir. İhaleye katılan bu iki isteklinin, aynı IP adresi üzerinden e-teklif vermeleri, rekabet ilkesini zedeleyici bir etki yaratabileceği gerekçesiyle, ihale dışı bırakılmalarına […]

→

Teknik şartnameye uygunluk sağlanmayan maddeler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medikolife Laboratuvar Tıbbi Cihaz ve Sarf Malz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamenin 5’inci maddesinin karşılandığını, ancak 12’nci, 15’inci ve 19’uncu maddelerinin karşılanmadığını tespit etmiştir. İlgili akademik kuruluş tarafından sağlanan teknik görüş, teklif edilen cihazın gerekli otomatik işlevleri yerine getirmediğini ve kullanıcı müdahalesine ihtiyaç duyduğunu ortaya koymuştur. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında ihale dokümanındaki işçilik maliyeti düzenlemeleri mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için belirlenen kriterlere uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gerektiği, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde özel iş kalemlerinin analiz girdileri idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, “Yolların Yarma ve Dolgu Şevleri ile Orta Refüjlerde Motorlu Tırpanla Yabani Otların Temizlenmesi” iş kaleminin revize edilerek alt bileşenlerine ayrıldığını tespit etmiştir. Bu iş kalemi, özel iş kalemi niteliğinde olup, kamu kurumları tarafından belirlenen birim fiyatlarla uyumlu değildir. İdare, bu özel […]

→

Benzer iş tanımının genişletilmesi talebi ihale şartnamesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü benzer iş tanımının genişletilmesi talebini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işler olarak tanımlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla işin benzer iş olarak kabul edilmesi durumunda, bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı […]

→

İş hacmi belgelerinin güncellenmiş parasal tutarlarının ortalaması yeterlik kriterlerini sağlamazsa teklif değerlendirmeye alınabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan iş hacmi bilgileri ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36. maddesi gereğince, iş hacmini gösteren belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciro ve yapım işleri cirosunu gösteren belgelerden en az birinin sunulmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin beyan […]

→

İhale sürecinde yemek üretim tesisine ilişkin belgelerin sözleşme aşamasında sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 48’inci maddesinin içeriğini incelemiştir. Bu madde, ihale üzerinde kalan isteklinin, yemek üretim yerlerinde mücbir sebepler nedeniyle yemek üretimini engelleyecek koşullar oluştuğunda, öğünlerde herhangi bir aksamaya mahal vermeden yemek temin etmesini ve Samsun il sınırları içerisinde yemek üretim tesisi bulundurmasını şart koşmaktadır. Eğer isteklinin yemek üretim […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetinin %70’lik kısmı nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale dokümanında yer alan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu yönündedir. İdare, personel sayısını belirlemiş ve bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılacağını öngörmüştür. Ancak, başvuru sahibinin iddiası, ihale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile yemek ve yol […]

→

Özel iş kalemleri için analiz formatı eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, incelemesi sonucunda, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında belirtilen bazı iş kalemlerinin özel/paçal iş kalemi olarak nitelendirildiğini ve bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin hazırlanmadığını tespit etmiştir. Özellikle “ÖF02” numaralı iş kalemi için gerekli analiz girdilerinin verilmemesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasını ve denetlenmesini engellemiştir. Bu durum, ihale sürecinin mevzuata uygunluğunu zedelemekte […]

→

Sözleşme tasarısındaki çelişkiler, cezai şartların uygulanmasında nasıl bir etki yaratır ve ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan sözleşme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzlukları incelemiştir. Özellikle, sözleşme tasarısının tip sözleşme hükümlerine uygun olması gerektiği vurgulanmış, idarelerin bu tip sözleşmelere aykırı düzenlemeler yapamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşme tasarısında yer alan aykırılıkların hem özel hem […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği, şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdikten sonra yaptığı e-şikayet başvurusunda, yalnızca şirketin temsili ile ilgili […]

→

İhale dokümanında işçilik maliyetlerinin %70’lik kısmının asgari işçilik maliyetiyle hesaplanması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale dokümanında yer alan işçilik maliyetleri ile ilgili düzenlemelerin mevzuata uygun olup olmadığına dair önemli bir tespit yapılmıştır. İdari Şartname’nin 25.3.2 maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında işçilik maliyetinin %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile birlikte yemek ve […]

→

Teknik şartname ve sözleşme tasarısındaki alt yüklenici düzenlemeleri çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair hükümlerin ihale sürecinde belirsizlik yaratmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarısı’ndaki alt yüklenici kullanımıyla ilgili düzenlemelerin çelişki taşımadığı, bakım-onarım faaliyetleri dışında kalan hizmetler için alt yüklenici çalıştırılabileceği ve bu durumun ihale dokümanlarıyla tutarlı olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→