Karar no 2023/UH.I-1562 Karar tarihi 20.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Ankara Şubesi- İpekyolu Organizasyon Taahhüt ve Yemek Üretim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: Bilecik İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/879724 İhale Kayıt Numaralı “İl Sağlık Müdürlüğümüz, Bağlı İkinci ve Üçüncü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamadan önce sunması gereken belgelerdeki eksiklikler nedeniyle sözleşmenin imzalanmamasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu belgeleri inceledikten sonra, belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiş ve bu durumun ihale dokümanına aykırı olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, ihale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının uygun olmadığını belirterek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, geçici teminat olarak sunduğu 48.000 TL’nin EFT ile idarenin hesabına gönderildiğini, ancak bu işlemin ihale saatinden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teknik şartnamede yer alan belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti alımı ihalesinde, olağanüstü durumlar için yedek mutfak belgesi talep etmiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca olağanüstü hallerde kullanılacak yedek mutfak için talep edildiği, dolayısıyla bu düzenlemenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihaleye katılan Nisan Duru Gıda Temizlik Tekstil ve İhtiyaç Maddeleri Taah. Tic. San. Ltd. Şti.’nin yeterlik belgelerinin eksik olduğunu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini iddia ettiğini değerlendirmiştir. Kurul, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamış, Nisan […]
ÖZET: Bu karar, Canem Yemek Üretim Gıda Hayvancılık Nak. Taah. İnş. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin, Yozgat Bozok Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen ihale ile ilgili olarak yaptığı itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesine ilişkindir. Başvuru sahibinin, idare tarafından temin edilen malzemelerin eksik teslim edilmesi durumunda kesin teminatın gelir kaydedileceğine dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin iş nedeniyle idareye olan borçları ödenmediği takdirde, kesin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde ihale komisyonunun yükümlülüklerini belirten 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik açıdan aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teklif Bilişim Hizmetleri Petrol Dış Ticaret Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin damga vergisi muafiyeti iddialarını değerlendirmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’na göre, yalnızca yönetici şirket statüsündeki firmaların damga vergisinden muaf olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu statüde olmadığı için damga vergisinden muaf tutulamayacağı sonucuna varılmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 28.11.2023 tarihli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranının, ilk sözleşme bedelinin on binde 5 olarak belirlendiğini ve bu oranın hem genel hem de özel aykırılık hallerinde aynı şekilde uygulandığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, özel aykırılık hallerinde ceza oranının artırılması gerektiği yönündeki iddiası, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, mevcut ihale dokümanlarının Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamelerde yer alan yüklenicinin yalnızca kendi veya bağlı olduğu grup şirketinin altyapısını kullanması gerektiğine dair düzenlemelerin, diğer işletmecilerin tesis paylaşımına öncelik verilmesi ilkesini ihlal ettiği ve rekabeti engellediği belirlenmiştir. Ayrıca, işe […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispat edilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare, başvuru sahibinin önceki bir işteki teknik şartnameye aykırılıkları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sonucunda, sözleşmenin birim fiyat üzerinden bağıtlandığını ve işin süresinin belirtildiğini, ayrıca sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturaların sunulduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, sözleşmeye ait damga vergisinin ödendiğine dair belgelerin de mevcut olduğu göz önünde bulundurularak, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik eden belgesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin, isteklilerin sağlaması gereken yeterlik kriterlerini etkilemeyeceğini ve mevcut şartların ortadan kaldırılmadığını tespit etmiştir. İdarelerin, ihalelerde rekabeti sağlamak ve ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, genetik hastalıklar değerlendirme merkezlerinin, ruhsatına esas faaliyet alanında yapılamayan testler için dış laboratuvar hizmeti alabileceği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddialarından birini değerlendirirken, sözleşme tasarısının “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İlgili maddede, hakediş raporunun imzalanmasının ardından, yükleniciye ödeme yapılmasının 60 gün içinde gerçekleşeceği belirtilmiş, ancak idarenin bütçe imkanları nedeniyle bu sürede ödeme yapılamaması durumunda yüklenicinin faiz talep edemeyeceği […]
