Sözleşme tasarısında tüm tazminatların yükleniciye yüklenmesi kıdem ve ihbar tazminatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/MK-220 sayılı kararında, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşme Tasarısı’nın 36.5’inci maddesinde yer alan düzenleme, tüm tazminatların yüklenici tarafından karşılanacağını belirtmekte ve bu durum kıdem ile ihbar tazminatlarının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Bu belirsizlik, sözleşmenin mevzuata uygunluğunu sorgulatmakta ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini etkilemektedir. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak teklif verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, depoya gidecek kazının taşınması girdisi için belirlenen mesafe olan 5780 m yerine 2310 m, dolgu altındaki zayıf zeminlerin kazılması girdisi için ise 6000 m yerine 1598 m kullanarak aşırı düşük […]

→

Üniversite hastanesinin “sıfır” cihaz talebi, ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan “sıfır” ve “kullanılmamış” cihaz şartının, ihalenin iptaline gerekçe olamayacağına karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin bir üniversite hastanesi olduğu ve sağlık hizmetinin yanı sıra eğitim ve araştırma hizmeti sunduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversite hastanelerinin verimlilik ve fonksiyonelliğinin, sağlık hizmetinin yanında eğitim ve araştırma hizmetleri ile ölçüldüğü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale dokümanında belirtilmediğinde is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]

→

İhalede yeterli rekabet sağlanmaması durumunda ihale komisyonunun iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterli rekabetin sağlanmadığını tespit etmiştir. İhaleye yedi istekli katılmış, ancak yalnızca iki teklif geçerli kabul edilmiştir. Bu iki teklifin de yaklaşık maliyete çok yakın olması, rekabetin yetersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği, idarelerin ihale süreçlerinde belirli ilkeleri gözetmeleri zorunludur. İhalede yeterli rekabetin […]

→

Geçici teminatın teklif tutarının %3’ünü aşan kısmının iadesi hukuken zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminatın irat kaydedilmesiyle ilgili önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunun, teklif tutarının %3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, geçici teminatın tamamının irat kaydedilmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun telafisi güç zararlar doğurabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, geçici teminatın […]

→

İdarenin artan maliyet gerekçesiyle ihale iptali kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karaman Lojistik Merkezi ve OSB Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesinin iptaline ilişkin idarenin sunduğu gerekçeleri değerlendirirken, yaklaşık maliyetin artan imalat girdileri nedeniyle yükselmesinin olumsuz bir durum olmadığını tespit etmiştir. İdarenin, geçmişteki ihale bedelleriyle karşılaştırıldığında, artan maliyetlerin kamu kaynağı açısından olumlu bir gösterge olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, yeni bir ihale gerçekleştirilmesi durumunda, mevcut ihale […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun ihalenin iptali sonrası esas hakkında değerlendirme yapmaması usul kurallarına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelememiştir. Temyize konu olan İdare Mahkemesi kararı, Kurul’un ihalenin iptaline ilişkin kısmının iptal edilmesinin ardından, Kurul’un esas hakkında bir değerlendirme yapmadan başvuru sahibinin itirazını incelememesi nedeniyle usul kurallarına aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır. Bu […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldız Kardiyo Sağlık Hizmetleri Tur. Eğit. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve fatura örnekleri sunulmuş olmasına rağmen, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri ibraz edilmemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, personel […]

→

6359 sayılı Kanun ile kamu davası açılan isteklilerin geçici teminatlarının irat kaydedilmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega-Tes Enerji Elektrik Makine İnşaat Taahhüt Taşımacılık Proje Bilgisayar Sistemleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan isteklilerin ihale süreçlerine katılmalarını etkileyen durumları değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu düzenleme, geçici teminatın irat kaydedilmesi […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin farklı cihaz sistemleri için değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Teknik Şartname’de yapılan değişikliklerin ve eklemelerin, davacı şirketin sunduğu “Flourescence flow sitometri” cihaz sistemlerine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu değişikliklerin, “Flow mikroskobi” yöntemiyle çalışan sistemlerden farklı şartlar getirdiği ve cihaz sistemlerine göre farklı düzenlemeler yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, teknik görüşün, zeyilnameler öncesindeki şartlar üzerinden değerlendirildiği ve bu […]

→

Yabancı dilde düzenlenen belgelerin noter onaylı tercümeleri ihale süreçlerinde geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgelerin yabancı dilde düzenlenmiş suretleri ile Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılan ve noter onaylı tercümelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin sunuluş şeklinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, müdahil tarafından sunulan belgelerin […]

→

İhale sürecinde tekliflerin sözlü açıklanmaması saydamlık ve güvenirlik ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde tekliflerin açıklanmasıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili kararında, Ege Gökmen İnşaat’ın teklif ettiği bedelin, ihale komisyonu tarafından imzalanmış olan tutanakta yer aldığını ve bu tutanağın, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 56. maddesi gereğince onaylı suretinin isteklilere verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, teklifin sözlü olarak açıklanmaması durumunun, saydamlık ve güvenirlik […]

→

İhalede büyük fiyat farkı rekabet ilkesini ihlal eder mi ve ihalenin iptali hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin arasında oluşan büyük fiyat farkının rekabet ilkesini ihlal ettiğine dikkat çekmiştir. İhaleye iki teklif verilmiş olup, bir teklif 325.000 TL iken, diğer teklif 3.770.000 TL olarak belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkeleri açısından sorun teşkil […]

→

Yazılımın 3 Yıllık Faydalı Ömrü Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Nasıl Değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasıyla ilgili olarak Egesoft Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yazılımın kendilerine ait olduğuna dair belge sunmadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, gayri maddi hakların amortismana tabi […]

→