İhalede sunulan mıcır serici model yılı belgelerindeki tutarsızlık sahte belge düzenleme iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede istenen kendi yürür mıcır sericinin model yılına ilişkin belirsizlik nedeniyle eksik inceleme yaptığına karar vermiştir. İhalede, 2009 ve üzeri model olması gereken makinelerin model yılı konusunda ortaya çıkan uyuşmazlık, Kurul’un gerekli araştırma ve incelemeleri yapmaması nedeniyle çözülmemiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan belgelerde, makinelerin model yılı 1999 olarak […]

→

Kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremeyen iş ortaklığının teklifi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremediğini ve bu belgelendirme eksikliğinin sonradan tamamlanamayacağını tespit etmiştir. Bu nedenle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna, İdare Mahkemesi’nin iptal kararının ise hukuka uygun olduğuna hükmedilmiştir. Ankara 14. İdare Mahkemesi, teklif zarfında sunulan belgelerin içeriğinde […]

→

SMMM raporu ve kapasite raporundaki uyumsuzluk yeterlik kriterini karşılamaya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, eşit muamele ilkesine dayanan değerlendirmeler sonucunda, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İnceleme, SMMM raporunun ve finansal kiralama belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına odaklanmıştır. SMMM raporunda belirtilen asfalt plentinin kapasitesinin 240 ton/saat olduğu, ancak sunulan kapasite raporunun 320 ton/saat kapasiteli bir plente ait olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygunluk tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu tespit sonrasında, ek bir araştırma yapılmasına gerek olmadığına ve uygunluk tespitinin yeterli olduğuna karar verilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi ve Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağı’nın, belirtilen Tebliğ hükümlerine uygun olduğu değerlendirilmiştir. Bu nedenle, başvuru […]

→

Vergi Usul Kanununa muhalefet suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığı ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sözleşme imzalanmamasının gerekçesi olan “Vergi Usul Kanununa Muhalefet” suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığını incelememiştir. Kurul, bu konuda gerekli araştırmaları yapmadan, yalnızca idarenin kararına dayanarak hukuka uygun bir karar vermemiştir. Danıştay, ihale süreçlerinin kısa sürede sonuçlanmasını sağlamak amacıyla, Kamu İhale Kurumu’nun başvuru sahibinin iddialarını ve idarenin kararını incelemesi […]

→

Sağlık sorunlarına yönelik analiz maliyetlerinin genel giderler arasında değerlendirilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sağlık sorunlarına yol açabilecek durumların analiz edilmesine ilişkin maliyetlerin, genel giderler arasında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İhaleye konu işin yürütülmesi aşamasında, olağan denetimlerin dışında, zehirlenme veya kokuşma gibi sağlık sorunları yaşanmaması durumunda, bu analizlerin gereksiz olacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sağlık sorunları yaşanması ihtimaline karşı numunelerin saklanması ve olası zehirlenme durumunda yapılacak […]

→

Aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşmaması kuralı toplam teklif bedeli üzerinden mi değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu kuralın her bir araç için ayrı ayrı değil, toplam teklif bedeli üzerinden değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yani, eğer birim fiyat teklif cetvellerinde belirtilen aylık kiralama bedelleri kasko sigorta değerinin %2’sinden büyük olsa bile, […]

→

İhale teklifinde ortakların T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında ortakların T.C. kimlik numarasının teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının belgelerde yer almaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, teklif kapsamında sunulan imza sirkülerinde bir ortağın kimlik numarasının bulunduğunu ve diğer ortakların kimlik […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili gramaj düzenlemeleri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin çelişkili düzenlemeler içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, yemeklerin porsiyonlarına konulacak çiğ girdi miktarlarının net bir şekilde belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde belirsizlik yarattığı vurgulanmıştır. Örneğin, “Etli Kuru Baklagiller” ve “Etli Sebze Yemekleri” için gramajların farklı sayfalarda çelişkili bir şekilde yer aldığı, bu […]

→

Ultra vires” ilkesinin kaldırılması, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif verebilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile kaldırılan “ultra vires” ilkesinin, şirketlerin ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet konuları dışında da faaliyette bulunmalarına olanak tanıdığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle davacı şirketin […]

→

Teknik şartnamede izinli personel yerine başka işçi çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/6113 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 7.1. maddesinin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. İlgili maddede, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının öngörülmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesine aykırı olarak, izin kullanan işçilerin sayılmaması gerektiği hükmünü ihlal etmektedir. Mahkeme, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının yüklenici […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksikliği iş deneyimi belgelendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, personel çalıştırılan işlerde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, iş deneyimi belgesi düzenlenemeyen işlerde, personel çalıştırmayı gerektiren faaliyetlerde, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Dava dışı Salih Aydın’ın sunduğu belgeler incelendiğinde, sözleşme ve faturaların yeterli olmadığı, […]

→

Ticaret Sicil Gazetesinde T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, davacı şirketin ortağına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almamasını, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirmiştir. Bu durumda, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun davacı şirketin teklifini doğrudan değerlendirme dışı bırakma kararı, hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 10. […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası kamu ihale süreçlerinde düzeltici işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin itirazını reddetmiş olsa da, Danıştay’ın verdiği karar, iptal edilen kuralın dayanağı olduğu için bu işlemin geçersizliğini ortaya koymuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ulaşım giderlerine ilişkin belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ola (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında, ulaşım giderlerine ilişkin belgelerde demonstrasyon mekanına gidilirken kullanılacak aracın yakıt sarfiyat verilerini gösterir tevsik edici belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ulaşım giderinin nasıl hesaplandığını belirsiz hale getirmiştir. Dolayısıyla, Bilfo Bilgisayar ve Biliş. Sis. Ltd. Şti.’nin bu konudaki iddiası yerinde bulunmuş ve ihale komisyonu tarafından […]

→