Birim fiyat teklifli ihalelerde birden fazla teklif mektubu sunulması usule uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan tekliflerin usul ve esaslara uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, birim fiyat teklifi alınan ihalelerde yalnızca bir adet teklif mektubu sunulması gerektiği, ancak davacının iki ayrı kalem için iki adet teklif mektubu sunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teklif mektubunda ve eki fiyat cetvelinde her bir […]

→

İhale dokümanındaki belirsizlikler, yabancı tescilli uçaklar için gerekli belgelerin belirtilmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-162 sayılı kararında, ihale dokümanının belirsizlikleri nedeniyle rekabetin kısıtlandığını tespit etmiştir. İhaleye katılacak yerli ve yabancı istekliler arasında ayrım yapılmadığı, ancak ihale dokümanında yabancı tescilli uçaklar için gerekli belgelerin belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, isteklilerin yanıltıcı bilgilerle karşılaşmasına ve dolayısıyla geçerli teklif verememelerine yol açmıştır. Kurul, teknik şartnamenin belirsizliğinin, ihaleye […]

→

İdari şartnamede belirtilen ekipmanların kendi malı olma şartının serbest muhasebeci raporlarıyla tevsik edilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihale kapsamında kendi malı olması istenilen ekipmanların tevsikine ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde, mevzuatta yer almayan yeni bir belgenin istenmediği, dolayısıyla mevcut düzenlemelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, serbest muhasebeci tarafından düzenlenen raporların, ekipmanların kendi malı olma şartını tevsik etme açısından yeterli olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının […]

→

İhalenin iptaline ilişkin kararların hukuki denetiminde yetki hususu göz ardı edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptaline ilişkin kararın yetki yönünden hukuki denetimini yapmadığı gerekçesiyle, davacı iş ortaklığının itirazen şikayet başvurusunu esastan değerlendirmemiştir. İdare, ihalenin iptaline dair kararların yalnızca iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceğini belirtmiş, bu durum ise hukuk devleti ilkesiyle çelişmiştir. Kurul, davacı iş ortaklığının yetki yönünden hukuka aykırılık iddiasını dikkate almadığı için hukuka […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri geçerli bir açıklama olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir karara imza atmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu “kompresör” poz numaralı iş kalemi için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi uyarınca geçerli bir açıklama olarak kabul edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, fiyat teklifi ile açıklama yapılabileceğine dair […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorlu taşıtlar vergisi ve fenni muayene bedellerinin belirsizliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir uyuşmazlıkta, motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü bedellerinin belirsizliğini dikkate almıştır. İhaleye katılan isteklilerin, bu bedellerin dönemsel artışlarının ihale tarihi itibarıyla bilinmediği ve ihale dokümanında bu belirsizliğe dair bir düzenleme olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarında bu […]

→

İhaleye katılma yasağına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-85 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 47. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesine dair düzenlemeler içermekteydi. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince, ihaleye katılma yasaklarına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi mümkün değildir. Kurul, bu durumun, ihaleye katılan istekliler hakkında idari şartnamede […]

→

Taşımalı eğitim ihalesinde birim fiyat teklif cetvelinde araç sayısının gizli çarpan olarak değerlendirilmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taşımalı eğitim ihalesinde başvuru sahibinin teklifinin aritmetik hata gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacının birim fiyat teklif cetvelinde her taşıma hattı için ayrı bir araç fiyatı sunduğu ve bu fiyatların 180 iş günü üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir. İdarenin, her bir hattaki araç sayısı üzerinden fiyat […]

→

İhale dokümanında poliüretan ve temperli cam malzeme seçimindeki fiyat farklılıkları teklifleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin uyumsuzluğuna dikkat çekmiştir. Özellikle, 102 nolu pozda belirtilen malzeme seçiminde poliüretan ve temperli cam arasında fiyat farklılıkları olabileceği, bu durumun isteklilerin teklif fiyatlarını etkileyebileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasındaki tutarsızlıklar, örneğin aydınlatma direğinde “Mira” marka isminin yer alması gibi, Kamu İhale […]

→

İhale tarihi itibarıyla yasaklama kararı bulunmayan ortağın geçici teminatının irat kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin ortağı Mahmut Aldemir hakkında ihale tarihi itibarıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına dair bir karar bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (a) bendinin kapsamı dışına çıkartılmasıyla ilişkilidir; zira yasaklama, yalnızca idarelerce veya mahkeme […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki yazım hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, birim fiyat teklif cetvelindeki yazım hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması iddiası incelenmiştir. Davacı Koçak Farma İlaç ve Kimya San. A.Ş., teklifini sehven 3,45 TL olarak vermiş, oysa 345 TL teklif vermek istemiştir. İdare, diğer isteklilerin tekliflerini 289 TL ve 342 TL olarak belirlemiş ve davacının teklifi üzerinden ihaleyi sonuçlandırmıştır. […]

→

İtirazen şikayet başvurusundaki şekil eksikliklerinin ilan edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11. maddesinin yedinci fıkrasına göre, başvurudaki şekil eksikliklerini Kurum’un internet sayfasında ilan etme yükümlülüğünün bulunduğu, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun şekil yönünden reddine […]

→

Elyaf alt analiz girdisinin birim fiyatını tevsik eden belgelerdeki eksiklikler teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin içeriğinde yer alan elyaf alt analiz girdisinin birim fiyatını tevsik eden EK-0.6 satış tutarı tespit tutanağındaki eksiklikleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname döneminin eksik olduğu, ancak bu durumun teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu eksikliğin ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından tamamlatılabileceğini belirterek, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda tebligat tarihi yanlış belirlenirse süre yönünden ret kararı hukuka aykırı olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle şikayet süresinin hesaplanması konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ikinci iddiasının süre yönünden reddedilmesi, tebligat tarihinin 12.05.2010 olarak belirlenmesiyle ilişkilendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi gerektiği Kanun ve Yönetmelik hükümleriyle nasıl uyumlu hale getirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyetlerin, yalnızca başvuru sahibinin belirttiği hususlarla sınırlı kalmaksızın, tüm iddialar açısından incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerinin, Kanun ile […]

→