İtirazen şikayet başvurusunda tebligat tarihi yanlış belirlenirse süre yönünden ret kararı hukuka aykırı olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle şikayet süresinin hesaplanması konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, kesinleşen ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ikinci iddiasının süre yönünden reddedilmesi, tebligat tarihinin 12.05.2010 olarak belirlenmesiyle ilişkilendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi gerektiği Kanun ve Yönetmelik hükümleriyle nasıl uyumlu hale getirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının tamamının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyetlerin, yalnızca başvuru sahibinin belirttiği hususlarla sınırlı kalmaksızın, tüm iddialar açısından incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerinin, Kanun ile […]

→

İş deneyim belgesindeki sahtelik iddialarının yeterince araştırılmaması hukuki güvenliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir İli Foça İlçesi Gerenköy Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğine dair yapılan incelemede, belgede sahtelik belirtileri bulunduğunu ve bu durumun ilgili idare tarafından yeterince araştırılmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerin doğruluğuna dair gerekli araştırmaların yapılmaması, isteklilerin hukuki güvenliğini zedeleyerek Anayasal çalışma hürriyetini kısıtlayabileceği gerekçesiyle, başvuru […]

→

İhale sürecinde teknik şartnamelere uygunluk değerlendirmesi uzman görüşü alınmadan yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamelere uygunluk konusunun özel uzmanlık gerektirdiğini belirterek, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesinde yeterli teknik görüş alınmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, ihale komisyonunun değerlendirmesinin hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, teknik şartların karşılanıp karşılanmadığına dair incelemenin, ihtisas sahibi uzmanlardan görüş alınarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale […]

→

Tünellerin elektrik ve kontrol sistemleri işi, trafik izleme sistemi ile benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş yönetme belgesine konu olan “Tünellerin elektrik, elektronik, elektromekanik ve çeşitli kontrol sistemleri proje ve yapım işi”nin, ihale şartnamesinde benzer iş olarak kabul edilen “trafik izleme ve yönetim sistemi kurulması” ile benzerlik gösterdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, işin niteliği ve büyüklüğü dikkate alındığında, ayrıştırmada göz ardı edilen bazı iş kalemlerinin benzer […]

→

Suç ve cezaların şahsiliği ilkesi, ihaleye katılımda eşin geçmiş cezası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sertaç KUZUCU’nun itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, suç ve cezaların şahsiliği ilkesini dikkate almıştır. İlgili karar, Sertaç KUZUCU’nun terör örgütleriyle bağlantılı olduğuna dair herhangi bir bilgi veya belgenin bulunmadığını ortaya koymuştur. Mahkeme, Sertaç KUZUCU’nun eşiyle ilgili geçmişteki ceza durumunun, davacının ihaleye katılmasını engelleyecek bir durum oluşturmadığını belirtmiştir. Bu bağlamda, davacının terör örgütleriyle […]

→

Test raporlarındaki gerilim ve akım değerleri üzerinden hesaplanan güç tüketimi teknik şartnameyi karşılamadığında ihale kararı nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, test raporlarındaki gerilim değerleri ve akım değerleri üzerinden hesaplanan güç tüketiminin, Teknik Şartname’nin elektriksel ve elektronik özellikler bölümündeki gereklilikleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, gerilim değerinin 200 volt olduğunda güç tüketiminin 8 watt, 210 volt olduğunda ise 8,4 watt olarak hesaplanması, belirtilen şartların yerine getirilmediğini göstermektedir. Bu durum, özel […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun ehliyet ve süre yönünden reddedilmesine ilişkin önemli bir tespit yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyetine dair düzenlemeleri çerçevesinde, istekli sıfatına sahip olan davacının, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarıyla başvuruda bulunma hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. Ancak, davacının şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale komisyonu kararının 14/09/2017 tarihinde davacıya tebliğ edilmesinin ardından, başvuru sahibi 21/09/2017 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyetinin, yasal olarak belirlenen 10 günlük süre içinde yapıldığı anlaşılmaktadır. Kurul, bu gerekçeyle, […]

→

Hâkimiyet sözleşmesinin yazılı yapılması ve tescil edilmemesi pay haklarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Ticaret Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda hâkimiyet sözleşmesinin geçerliliği için yazılı yapılması ve ticaret siciline tescil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi durumunda, sahip olunan paylardan doğan hakların donacağı ve kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, pay devrinin geçerliliği açısından tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşmenin yeterli […]

→

Hizmet alımı sözleşmelerinde ceza ve fesih şartlarının açıkça belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hizmet alımına ait sözleşme tasarısında yer alan “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarlarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin Hizmet Alımlarına […]

→

Mikrobiyolojik analiz raporlarının yeterlik kriterlerini karşıladığı durumda teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı firmanın sunduğu mikrobiyolojik analiz raporlarının yeterlik kriterlerini karşıladığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3. maddesinde yer alan “en az birer çeşit yemek” ifadesinin, davacının 4 farklı tarihte ürettiği 3 çeşit yemek için sunduğu toplam 12 rapor ile karşılandığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemin hukuka aykırı olduğu […]

→

Gerçeğe aykırı taahhütname sunulması durumunda geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcıların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesinde kullanılacak bilgi ve belgelerin yalnızca 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilenler ile sınırlı olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, taahhütname sunulması gereken belgelerin Kurum tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gerçeğe aykırı taahhütname sunulması veya gerekli belgelerin sözleşme […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde zamanında uygulanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem […]

→

İdarenin iptal kararı idari işlem sayılır mı ve idari davaya konu olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından inceleme yapma zorunluluğunu vurgulamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin iptal kararının, idari bir işlem olarak değerlendirilebileceği ve bu kararın idari davaya konu olabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, ihale sürecinin devam etmesi durumunda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvurunun reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk […]

→