Finansal kiralama ile edinilen ekipmanın kendi malı sayılması, teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımı ihalesinde teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikleri gerekçe göstererek teklifini reddetmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, özellikle finansal kiralama yoluyla edinilen ekipmanın kendi malı sayılabileceğine dair mevzuat […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Uygunluk Kriterleri Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, DSİ 4. Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2019 Yılı Personel Taşıma (Servis) Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecini ele almaktadır. İhaleye katılan dört istekliden, Tekinler Tur. Nak. Tem. Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Konya Tur. Oto Nakl. ve Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. sınır değerin altında […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında gizlilik ilkesinin ihlali başvurunun şekil yönünden reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemine vurgu yaparak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasındaki bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunun geniş bir şekilde yorumlanmasını gerektirmektedir. Aksi halde, itirazen şikâyet başvurusunun işlevini yerine getiremeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvurunun şekil yönünden […]

→

İş Deneyim Belgesi Canlı Sığır Nakliyesi Olan Teklif, Gıda Dağıtımı İhalesinde Neden Geçersiz Sayılır? (KİK)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Gıda ve Temizlik Malzemesi Dağıtımı Organizasyonu Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş tanımı olarak ekmek, temizlik malzemesi ve gıda […]

→

Numune Değerlendirmesinin İhale Komisyonu Üyesi Olmayan Kişilerce Yapılması Mevzuata Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arun Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.’nin yaptığı itiraza ilişkin değerlendirmesinde, ihale komisyonu kararına esas olan numune değerlendirme işlemlerinin, ihale komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale komisyonu dışında başka bir kişiye teknik değerlendirme yaptırılmasının ve bu değerlendirmelere dayanarak nihai bir karar verilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı […]

→

İhale iptali durumunda idarenin gerekçeleri isteklilere bildirme yükümlülüğü ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: İhale iptali ile ilgili yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale iptali ile ilgili hükümleri dikkate alınmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonunun, tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi olduğu, ancak bu durumun tüm isteklilere derhal bildirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]

→

Asgari İşçilik Maliyeti Altında Teklif Veren İsteklilerin Teklifleri Değerlendirme Dışı Bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde teklif fiyata dahil olacak giderler hakkında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanına göre, asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacaktır. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyeti, brüt asgari ücret ve diğer ilgili giderlerin […]

→

İş deneyim belgesinin sunuluş şeklinin uygunluğu ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Elektrik Üretim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, Satarco Kish Trading LLC – Vito Enerji ve Ticaret Yatırım A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin uygun bulunmaması üzerine alınan kararları kapsamaktadır. İhale komisyonu, 05.04.2016 tarihinde bu belgelerin “belgelerin sunuluş şekline” uygun olmadığını belirterek teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

Özel fabrika pozunun maliyet açıklaması yapılamadığında aşırı düşük teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğuna ilişkin önemli bir tespiti içermektedir. İdare tarafından yapılan incelemede, aşırı düşük teklif açıklamalarında esas alınan iş kaleminin, idarenin gerçek ihtiyaçlarıyla örtüşmediği belirlenmiştir. Özellikle, tekliflerde kullanılan pozların, idarenin talep ettiği iş kalemleri ile üretim ve kullanım amaçları açısından farklılık gösterdiği vurgulanmıştır. Ayrıca, özel fabrika pozunun maliyetinin açıklanmasının teknik […]

→

Teklif dosyasında belirtilmeyen teknik özelliklerin ihale değerlendirmesinde uygunluk kriteri olarak dikkate alınmaması mevzuata aykır (KİK)

ÖZET: Bu karar, diş üniti ihalesinde reflektörün teknik şartnamesine uygunluğunun değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan reflektörün, Teknik Şartname’nin 4.4 maddesinde belirtilen “tek ışık kaynağından ışık verilebilme” özelliğini sağlamadığı tespit edilmiştir. Teklif dosyasında sunulan belgelerde, bu özelliğin katalogda işaretlenmediği ve belirtilmeyen maddelerin gösterilememe gerekçesinin de sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, ilgili isteklinin teklifinin […]

→

Alternatif Teklif Verme Yasağı Kapsamında Yasak Fiil ve Davranışlar Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ata Silah Sanayi A.Ş. ile Armsan Silah San. ve Tic. A.Ş. arasında alternatif teklif verme yasağı kapsamında yasak fiil ve davranışların tespit edildiğini belirlemiştir. İki şirketin birbirlerinin tekliflerinden haberdar olabileceği ve bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (d) bendine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, Ata Silah Sanayi A.Ş.’nin ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iç mekanizma değişim maliyeti ve damgalama ücreti belgeleri eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Baylan Ölçü Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde belirtilen yöntemlere uygun yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, iç mekanizma değişim maliyeti ve damgalama ücretini önemli bileşenler olarak belirlemiş ve bu bileşenlere ilişkin detaylı açıklama istemiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Ekonomiklik ve Teknik Çözümler Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerinin 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine uygun olarak yürütüldüğünü belirlemiştir. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer teklifler ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırmalar yaparak, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak talep etmiştir. Bu […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen malların ihale sürecinde adayın kendi malı sayılması için hangi şartlar aranır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, finansal kiralama yoluyla edinilen tesis, makine ve teçhizatın, ihale sürecinde aday veya isteklinin kendi malı sayılabilmesi için gerekli şartları belirlemiştir. İnceleme sonucunda, finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilan tarihinden önce imzalanması ve bu sözleşmeden doğan borçların ilk ilan tarihine kadar ödenmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sadece kira sözleşmesinin sunulmasının yeterli olduğu, dolayısıyla […]

→

İhale dokümanlarındaki teknik şartname uyumsuzluğu, tekliflerin değerlendirilmesinde hangi kriterlere göre belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanlarının içeriği ve teknik şartnamelerin uygunluğu konusundaki düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 10. maddesinde, ihale dokümanlarının isteklilere talimatları içermesi gerektiği ve düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağı belirtilmektedir. Ayrıca, 43. maddede, teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin […]

→