Karar no 2019/UY.I-124 Karar tarihi 23.01.2019 BAŞVURU SAHİBİ: Görenler Gayrimenkul Yatırım İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/553875 İhale Kayıt Numaralı “Tekirdağ İli, Kapaklı İlçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 21 Derslikli Ortaokul İnşaatı Yapım İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Tekirdağ […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Menekşe Gıda İnş. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.4.2.(c) maddesinde belirtilen “Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması” kriterinin, başvuru sahibinin sunduğu bilanço verilerine göre sağlandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin kısmi teklif verilmesine imkan tanıyan ihalelerde yeterlik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Yönetmelik, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla iş deneyimini gösteren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Petrol Ofisi A.Ş.’nin 18.10.2018 tarihli ihale sürecinde, ihale tarihi itibariyle 16.762,29 TL tutarında yargı harcı borcunun bulunduğunu tespit etmiştir. İdare, bu borç nedeniyle Petrol Ofisi A.Ş.’yi ihale dışı bırakmış ve geçici teminatını gelir kaydetmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen bir karar doğrultusunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikle harçların vergi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.7. maddesi gereğince, çalıştırılacak personel için belirlenen ücretlerin brüt asgari ücretin işverene maliyetinin fazlası şeklinde belirlenemeyeceği ve tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla emekli aylığı bağlanmış personel çalıştırılacağı belirtilse bile işveren paylarının hesaplamada […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, Yıldırım Kardeşler Sigorta Aracılık Hiz. Ltd. Şti.’nin, Batman İl Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2018 Yılı 382 Adet Aracın Karayolları Trafik Kanunu Zorunlu Mali Sorumluluk Sigorta” ihalesine katılımının, terör örgütleriyle iltisak veya irtibat gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdarenin bu işlemi, ilgili birimlerden alınan bilgiler doğrultusunda gerçekleştirilmiş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde terör örgütlerine iltisak veya irtibatı olan kişilerin ihalelere katılamayacağını vurgulamıştır. İdarenin, başvuru sahibinin iltisak durumunu araştırdığı ve Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü tarafından yapılan yazılı bildirimde, başvuru sahibinin ortağının kapatılan bir derneğin üyesi olduğuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin incelendiğini ve idarenin tesis ettiği işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varmıştır. Kurul, belirli mevzuat ihlallerinin düzeltici işlemlerle giderilebileceğini tespit etmiş ve bu nedenle ihale işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yeniden gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale süreçlerinin şeffaflığını ve adilliğini sağlamak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İhalede yalnızca tek geçerli teklifin bulunması ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması, yeterli rekabetin sağlanmadığı sonucuna ulaşılmasına neden olmuştur. Bu durum, ihalenin iptaline ilişkin Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. İhale […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri binek taşıtların aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu teklifin, 2018 yılı ocak ayı kasko değer listesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 02.09.2015 tarihli ve 2015/UY.II-2379 sayılı kararında, ihaleye teklif veren tüm isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinin incelendiğini ve belirli istekliler dışında diğerleri için mevzuata aykırılık tespit edilmediğini belirtmiştir. Bu durum, idarenin tesis ettiği işlemlerde bir sorun olmadığını ortaya koymaktadır. Ancak, mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebileceği sonucuna varılmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 56. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale sürecinde hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia eden adayların şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını inceleyerek, idarenin şikayet üzerine aldığı kararın eşit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında idarenin belirlediği iş kalemleri ve analiz girdileri ile açıklanması istenilmeyen analiz girdilerine yer verilmediğini tespit etmiştir. İdarenin, açıklama istenilen iş kalemlerine ait birim fiyat analizlerinin temel girdilere kadar ayrıştırılması gerektiği, aynı poz numarasına sahip girdilerin miktar ve tutarlarının toplanması gerektiği, ayrıca açıklama istenilmeyen analiz girdilerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir husus olarak, ihale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmiştir. Bu kapsamda, aşırı düşük teklif açıklamalarının, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde düzenlenmesi zorunludur. İsteklilere, aşırı düşük teklif açıklaması sunmaları için üç iş gününden az […]
