İtirazen şikayet başvurusunda yürütmenin durdurulması kararı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci iddialarının reddedilmesine ilişkin kararın uygulanmasının, başvuru sahibine telafisi güç zararlar doğurabileceği sonucuna varmıştır. Bu nedenle, 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmemesinin hukuka aykırı olduğunu ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yalnızca belgelerin şekli unsurlarının dikkate alınması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatında isteklilerin teklif ettiği bedelin hayatın olağan akışıyla uyumsuz olduğunun tespit edilmesinin teklifin reddi için yeterli bir sebep olmadığını belirlemiştir. Bu durumda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yalnızca gerekli belgelerin sunulup sunulmadığını ve bu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili düzenlemeler gereği, teklif edilen bedelin uygunluğunun belirlenmesi […]

→

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliğine göre iş deneyim tutarlarının yeniden hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş yönetme belgesinde yer alan “ulaşım yolları” işinin, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.7 ve 2.8 maddeleri uyarınca, bu işin altyapı ve üstyapı imalatlarının dikkate alınarak iş deneyim […]

→

İhale sürecinin gizliliği, itirazen şikâyet başvurusunun somutlaştırılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki çeşitli iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin gizliliği nedeniyle başvuru sahibinin diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi sahibi olamayacağını vurgulamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının somut olarak incelenmesini zorlaştırmakta ve itirazen şikâyet başvurusunun işlevini etkileyebilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu 1.(a), 1.(b), 1.(c), 1.(d), 1.(e), 1.(f), 1.(g), 1.(h), 1.(j) ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi dikkate alınarak hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, davacıların şikâyete konu durumdan haberdar olma tarihi, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmiştir. Bu bağlamda, 30.11.2017 tarihinde tebliğ edilen ihale kararının ardından, başvuru sahibinin on günlük süre içerisinde 11.12.2017 tarihinde idareye […]

→

Taş kırma cihazı ihalesinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi kullanım kılavuzu ile yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş kırma cihazı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, davacı şirketin iddialarının teknik bir inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. İhale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği cihazın, Teknik Şartname’deki kriterleri karşılamadığı yönündeki iddialarının somut ve teknik analiz içerdiği tespit edilmiştir. Özellikle, cihazın şok başlığının hastanın farklı pozisyonlarında nasıl kullanılabileceği konusunda tereddütler olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulma şekli, ihale değerlendirmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin, ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, ihaleye katılan şirketin, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin eksik olmasının, belgelerin resmi kamu kurumları aracılığıyla temin edilip teyit edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağına dair mevzuatla çeliştiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Yurtdışında kurulu tüzel kişilerin iş bitirme belgelerinde KİK026.1/Y formu kullanımı ve şerh düşülmesi zorunluluğu ihalelerde nasıl d (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yurtdışında kurulu tüzel kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilerle illiyet bağı olduğu durumlarda, bu kişilerin yurtdışında üstlendikleri yapım işleri için iş bitirme belgesi düzenlenebileceğine karar vermiştir. Bu belgelerin düzenlenmesinde KİK026.1/Y no.lu standart formun kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, belgelerde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilerin ticaret unvanı ve vergi […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin zamanında yapılmaması rekabetin daraltıldığı iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına ilişkin şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin rekabeti daraltıcı bir düzenleme iddiasının incelenmesine imkan bulunmadığına hükmetmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif bulunmasının, rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki üçüncü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imzanın fotokopi olup olmadığına dair bilirkişi incelemesi yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan belgelerdeki imzanın fotokopi olup olmadığını belirlemek için uzman bir bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. İlgili belgede, Kırklareli Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası’nın genel sekreteri tarafından atılan imzanın fotokopi olduğu iddiası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, bu hususun teknik bir değerlendirme gerektirdiği ve […]

→

Teknik şartnamedeki yanlış ifadenin rekabeti ihlal etmesi ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yapılan bir yanlışlığın rekabet ilkesini ihlal ettiğine karar vermiştir. İdari şartnamenin 7.5.2. maddesinde belirtilen iş makineleri için gereken belgelerin, teknik şartnamenin 14. maddesinde yer alan yanlış bir ifade nedeniyle eksik değerlendirildiği tespit edilmiştir. Bu yanlışlık, isteklilerin teklif hazırlarken tereddüde düşmesine yol […]

→

Teknik görüş yazısının ihale tekliflerinin değerlendirilmesindeki rolü ve hukuki bağlayıcılığı nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan teknik görüş yazısına dayanarak davacı şirkete ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu kararın hukuka aykırı olduğu iddiası, İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Ancak Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararını bozarak, Kurul’un kararında hukuka aykırılık bulunmadığını belirlemiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde teknik […]

→

2531 sayılı Kanun’a göre emeklilik sonrası yasaklılık, Anayasa’nın çalışma ve sözleşme hürriyetini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesindeki bilgileri değerlendirerek, Seyfi Yalçın’ın emeklilik tarihinden önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev yaptığını ve bu nedenle 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesi uyarınca yasaklılık durumunun yalnızca ayrıldığı idareye karşı geçerli olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, Seyfi Yalçın’ın Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü’ne karşı taahhüt altına […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında iddiaların somut delillerle desteklenmesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir biçimde hukuka aykırılık sebepleriyle desteklenmediğini tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin işlemlerinin hangi unsurlar bakımından hukuka aykırı olduğuna dair yeterli açıklama yapılmadığı, dolayısıyla başvurunun yalnızca ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin kontrol edilmesi talebinden ibaret olduğu vurgulanmıştır. Kurul, ihale komisyonlarının yerine geçip […]

→

Mesleki faaliyetlerle ilgili olmayan mahkumiyetler ihale dışı bırakılma sebebi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılabileceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.5.1.3. maddesi, mesleki faaliyetlerden kaynaklanmış olma şartını aramaksızın bazı yoksunluk hallerini ihale dışı bırakma sebebi olarak göstermektedir. Bu […]

→