Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatları asgari ücretin altında olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik fiyatlarının, ihale tarihindeki yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İhale tarihi olan 26.12.2017’de geçerli olan saatlik asgari ücret 7,90 TL olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, işçilik fiyatlarının bu tutarın altında olmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yer almayan iddiaların Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun kapsamında yapılması gereken bir incelemenin, itirazen şikâyet dilekçesinde bulunmadığı gerekçesiyle Kurul tarafından incelenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü ancak itirazen şikâyet dilekçesinde yer almayan hususların dikkate alınamayacağı anlamına gelmektedir. […]

→

İdari şartnamedeki belirsizlik iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyimi belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’de benzer işlerin tanımına ilişkin bir belirsizlik olduğu ve bu belirsizlik nedeniyle benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale konusu işin tanımında belirtilen iş kalemlerinin, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemleriyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücrete eşit olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olmadığına karar vermiştir. İhale tarihinin 26.12.2017 olduğu ve bu tarihte geçerli olan asgari ücretin 7,90 TL/saat olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının bu tutara eşit olduğu ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9. maddesine […]

→

Danıştay kararı sonrası ihale başvurusunun şekil yönünden uygunluk değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/29776 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun “ehliyet, süre ve şekil yönünden” uygun olmadığını tespit etmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, başvurunun yalnızca “süre yönünden” uygun olmadığına karar vermiştir. Bu durum, başvurunun şekil yönünden uygun bulunmaması gerekçesinin değiştirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 sayılı […]

→

İş deneyim belgeleri benzer iş tanımlarıyla nasıl uyumlu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili uygun kısımlarının dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımları arasında huzurevi, hastane ve rehabilitasyon merkezlerinde sunulan hizmetlerin yer aldığı ifade edilmiştir. İhale üzerine bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgeleri incelendiğinde, bu belgelerin benzer iş […]

→

Ariyet ocakları mesafesi aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında ariyet ocakları mesafesinin yanlış kullanıldığına dair iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, ihale dokümanında ariyet ocaklarının yüklenici tarafından temin edilmesinin esas olduğunu ve idare tarafından verilen itinererde belirtilen ocaklar dışında farklı ocakların da kullanılabileceğini tespit etmiştir. Ayrıca, isteklilerin 10 km mesafeden daha düşük mesafeleri kullanarak açıklama sunmalarının bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmemesi ve bu nedenle ihalenin iptaline ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında önemli teklif bileşenlerini belirlemediğini tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını ve değerlendirilmesini engellemiştir. Kurul, mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin […]

→

Teknik şartname belgelerinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi ve Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İdari Şartname, isteklilerin teklif dosyasında sunması gereken belgeleri belirtirken, Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin ihaleye katılım aşamasında sunulmasına dair herhangi bir zorunluluk bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]

→

İdari şartnameye uygun olmayan teknik özellikler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve ilgili yönetmeliklerin yeterlik belgeleri ile ilgili hükümlerini dikkate almıştır. İdari Şartname’de, ihaleye katılabilmek için gereken belgelerin ve yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin teklif ettiği ürünlerin teknik özelliklerinin İdari Şartname’ye uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde %40’ın altındaki teklifler geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yapım işleri ihalelerinde geçerli tekliflerin tespit edilmesi ve sınır değer hesaplanması süreçlerini düzenlemektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin %120’sinin üzerindeki ve %40’ının altındaki tekliflerin dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen iş deneyim belgeleri yapım işlerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yapım işlerinde kullanılamayacağına karar vermiştir. Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesinin 9. fıkrası gereği, yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgelerin yapım işlerinde değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakmış ve bu işlemin mevzuata uygun olduğuna hükmetmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz fiyatlarının teklif fiyatlarını aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili teklifte, sunulan analizlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği şartlara uymadığı, özellikle analiz fiyatlarının teklif fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında belirtilen analiz formatına ve teknik şartnameye uygunluk sağlanmadığı için, teklifin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde geçerli […]

→

Teklif zarfında imza sirküsü eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan 11 istekliden başvuru sahibi Şanlısan İnş. Teks. Gıda Tar. San. ve Tic. A.Ş.’nin teklif zarfında imza sirküsü bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumu 13.03.2018 tarihli kararında açıkça belirtmiş ve başvuru sahibinin teklifinin geçerli sayılmaması yönünde […]

→

İhale dokümanında tadilat projesi ve demirbaş fiyatlarının belirtilmemesi iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinin iptaline ilişkin gerekçeleri incelemiştir. İdare, ihale dokümanında belirtilen tadilat projesi ve demirbaş malzeme fiyatlarının yaklaşık maliyete katkısının belirtilmediğini öne sürerek iptal kararı almıştır. Ancak KİK, yapılan incelemede bu hususun yaklaşık maliyetin hesaplamalarında dikkate alındığını ve ihale dokümanında yer alan fiyat tekliflerinin bu belgelere […]

→